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香港擘画加密货币发展新蓝图

2025-12-26 04:00:49
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香港金融服务业与证券及期货事务监察委员会(证监会)正积极推进,计划于2026年前为加密货币交易及托管服务引入全面的许可监管框架。在周三联合发布公告后,经过两个月的公众咨询并收集了超过190条意见,相关立法草案已趋于成熟。预计该框架将参照《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》,建立与证券经纪业务标准相仿的监管体系。

香港2026年愿景

财经事务及库务局与证监会的2026年议程重点在于整合关键要素,将加密货币交易与托管服务纳入统一监管。所设计的制度将参考证券市场对持牌经纪机构的要求,进一步明确市场参与者的合规责任、治理机制与运营标准。



托管与交易监管双轨并行

在托管方面,监管将优先聚焦私钥安全管理与客户资产保障。交易经纪规则则旨在明确从事经纪业务的资质条件与合规义务。这两方面均是证监会“ASPIRe”路线图的重要组成部分,旨在推动投资者更便捷地进入受监管的加密货币市场。

此外,证监会已启动新一轮咨询,计划将监管范围扩展至加密货币顾问及管理机构。监管机构将基于“相同业务、相同风险、相同规则”原则,建立与证券咨询及投资组合管理相当的标准。意见征询截止日期为1月23日。



打造加密金融枢纽的愿景

香港政府致力于营造支持加密货币产业发展的监管环境,以推动其成为亚洲首选加密金融中心。这一目标使香港与新加坡的竞争日趋明显,同时也与中国内地对加密货币的紧缩政策形成鲜明对比。

近期政策动向为2026年议程进一步夯实基础。今年2月,证监会宣布推出场外交易新发牌制度,并启动加密货币衍生品及保证金交易审查;4月,在严格资产控制及风险披露要求下批准持牌交易所与基金提供质押服务。自2024年起,现货加密货币交易所买卖基金已在港交易。

整体整合计划旨在使市场基础设施符合机构投资者的要求,将所有业务活动纳入持牌可审计的监管轨道。延续至2026年的立法进程,致力于将运营许可与托管安全的标准化要求融合为统一发展路径。

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