美国推进加密货币新规获批准
近日,13名共和党代表大胆否决了GENIUS程序性投票,向特朗普发起挑战。然而经过特朗普的个人努力,三项法案最终于今日全部获批。本文深入探讨这些进展的影响,并梳理立法进程脉络。未来我们将迎来哪些变化?您所好奇的细节,我们将一一解答。
加密货币监管迈入新阶段
随着众议院在短暂休会后批准GENIUS和CLARITY法案,加密货币领域迎来激动人心的一周。在稳定币法案以压倒性多数通过后,另外两项法案也相继获批。这项由两党共同支持的稳定币监管法案(GENIUS)获得102名民主党人和206名共和党人支持,该法案此前已在参议院完成拟定并获批。为加快流程,众议院具有相同效力的STABLE法案被暂时搁置。
明日美国市场开盘后,特朗普将正式签署GENIUS法案。GENIUS和CLARITY法案分别为加密货币和稳定币提供监管框架,推动加密市场走向不可逆转的规范化道路。传统金融将安心进入这个法律认可且受监管的环境。
美国反央行数字货币法基于监控担忧禁止了CBDC,这对加密货币实则利好。在CBDC被禁的同时,主要基于以太坊网络的稳定币将获得发展机遇。随着众议院批准,CLARITY法案将效仿GENIUS的流程进入参议院表决程序。
GENIUS法案细则解读
明日即将签署的GENIUS法案细节至关重要:
• 该法规定仅持美国执照的发行方可在境内发行稳定币,境外企业需满足特定要求方可服务美国客户(直接转账或个人钱包使用不受发行销售限制)
• 稳定币发行人必须以1:1比例储备支持美元锚定代币,合格储备包括美元、短期国库券(≤93天)、回购协议和联储存款(明确禁止使用自有代币作为储备)
• 透明度规则要求按月公开储备金情况,建立全面反欺诈保障措施,发行人必须明确声明赎回偿还政策
• 禁止再质押(极少数例外)与利息支付,这意味着DeFi协议中生息稳定币将受青睐,以太坊网络协议收益潜力提升
• 稳定币发行企业仅限从事发行、赎回和储备管理,不得参与其他商业活动(在此背景下,SHARPLINK公司已提交50亿美元股票发售申请用于购买ETH)
有特定刑事定罪记录者不得担任稳定币发行人,上市公司发行需获得特别批准。发行人须取得联邦批准(120天内作出决定),被拒者可提起上诉,为潜在发行人厘清路径。
规模超500亿美元的稳定币发行人(无论所在地)均受美国监管,未经授权发行将面临五年监禁。违规处罚条款对投资者界定明确但机制复杂。
州监管机构对辖区内发行人拥有管辖权,美联储可在特殊情况下介入。发行人须实施BSA合规计划,若稳定币不合规可能面临禁令。
破产情况下,稳定币持有人对储备资产享有优先求偿权,有效降低交易中锚定偏离风险。根据该法案,稳定币严重脱锚(低于1美元1%以上)的情况将成为历史。
该立法将在公布18个月后或监管规则 finalized 120天后生效。稳定币不会被归类为证券或商品。