加密货币与区块链正式成为美国国家安全政策组成部分
2026年3月6日发布的《特朗普总统的美国网络安全战略》首次将加密货币与区块链明确列为联邦政府积极支持的技术领域。对于长期应对监管压力的行业而言,被确立为战略优先事项标志着显著转向。
战略核心内容解析
这份七页框架文件围绕六大政策支柱构建。加密货币承诺体现在第五支柱"维持关键与新兴技术优势"中,明确写道:"我们将构建安全的技术与供应链,在从设计到部署的全过程中保护用户隐私,包括支持加密货币与区块链技术的安全性。"
该支柱同时呼吁推进后量子密码学,这与区块链基础设施密切相关——若量子计算发展速度超越现有加密标准承受能力,区块链将面临长期安全威胁。第六支柱从人才角度支撑技术目标,提出通过学术界、职业院校和私营部门构建人才渠道,"设计与部署精密的网络技术与解决方案",将网络人才定义为值得持续投入的战略资产。
隐私保护的战略定位
隐私保护在战略中获得实质性重视。第二支柱"推行常识性监管"强调"保障美国公民及数据隐私权",批评过度监管阻碍私营部门创新。第五支柱进一步将隐私与加密货币直接关联,将其定位为"从设计到部署"的核心要求。
这种表述实质认可了新兴技术的"隐私嵌入设计"原则,即隐私保护应融入系统架构层面而非事后附加。对区块链而言,这涵盖安全钱包、隐私保护协议及抗量子攻击升级等维度。文件未规定具体技术标准,但确立了明确政策导向。
配套政策举措
战略发布同日签署的行政令聚焦打击针对美国公民的网络犯罪与欺诈行为,要求机构摧毁跨国犯罪组织、建立新型行动协调机制并探索向受害者返还扣押资金。虽然未直接提及加密货币,但其打击目标与行业核心关切的勒索软件团伙及交易所攻击事件高度契合。
战略第一支柱"塑造对手行为"展现出更具进攻性与威慑性的网络空间姿态,强调铲除犯罪基础设施并阻断资金外逃通道。尽管未列明加密货币细则,政策方向已清晰可见。
尚未明确的实施路径
该战略未涉及具体实施机制,既无新增资金承诺,也未设定监管时间表或指定负责机构。相较于2023年长达数十页的实施细则,七页框架更多在于确立方向,具体执行架构仍有待后续政策落实。
行业关注的价值维度
尽管实施细则尚不完善,战略层级的提升具有实质意义。这是美国首次将加密货币和区块链置于与人工智能、量子计算同等的国家技术促进范畴。此前政府更多将其视为合规监管对象。
后量子密码学的推进成为最具前瞻性的要素。当前区块链加密体系在理论上存在被高级量子攻击突破的风险,联邦对后量子标准的关注将直接提升加密基础设施的长期安全性。贯穿文件的政策基调将美国加密企业定位为对华技术竞争中的战略资产,而非待管控的负债。

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