美国亚利桑那州推动虚拟资产免征财产税法案
美国亚利桑那州正推动一项旨在将虚拟资产排除在财产税征收范围之外的议案。该法案若想实际生效,需修改州宪法,预计将于2026年通过全民投票做出最终决定。
亚利桑那州参议院金融委员会近日以4票赞成、3票反对通过了允许虚拟资产免征财产税的“参议院第1044号法案”。该法案规定,若未来选民批准宪法修正案,虚拟资产将可排除在州政府的财产税征收范围之外。
与此同时,金融委员会还通过了旨在修订宪法的“参议院联合决议第1003号”。该决议计划在亚利桑那州宪法中新增条款,明确将数字资产排除在“应税财产”的定义之外。根据该州法律,宪法修正必须经过全民投票,而该决议预计将列入2026年11月大选的选票中。
若法案获得通过,亚利桑那州居民将自行决定是否豁免基于虚拟资产价值的财产税。需注意的是,前述法案仅在宪法修正案通过后才会生效。
亚利桑那州目前除征收2.5%的统一所得税外,还设有多种交易税及财产税,但相比其他州,其财产税率相对较低。在此背景下,此次调整虚拟资产税制的尝试被视为对现有税收体系的大胆突破。
此次立法推进是州参议员去年12月提出的一系列亲加密货币广泛立法的一部分。除前述两项法案外,她还提出了“参议院第1045号法案”,旨在禁止地方政府对区块链节点用户或企业征收任何税费。
该法案无需经过全民投票,只需立法机构批准即可实施。此外,亚利桑那州已推出多项对数字资产友好的税收政策。自2022年起,该州已将空投资产视为赠与而免征所得税,并允许在交易中扣除手续费。部分州政府机构也通过批准的支付服务提供商接受加密货币支付。
但该州的这些举措正面临州长的强烈反对。州长曾在2025年会议期间否决了包括比特币相关法案在内的四项亲加密货币法案。被否决的法案涉及政府主导的比特币储备方案以及允许使用加密货币缴纳税款等内容。
州长解释其否决理由是出于市场波动性、财政风险及运营不确定性。不过,她批准了两项法案:一项允许将有机数字资产保持原始状态,另一项则加强了对加密货币ATM机的运营监管。
亚利桑那州的立法尝试出现在全美围绕虚拟资产征税方式展开激烈讨论之际。目前佛罗里达、得克萨斯、怀俄明、内华达等少数州因不设个人所得税,实质上免除了对加密货币收益的州级征税。密苏里州正推动豁免加密货币资本利得的州所得税,俄亥俄州曾考虑小额交易免税方案但目前处于搁置状态。
在联邦层面,自国税局2014年发布指南以来,尚未形成明确的法律框架。随着美国国会未来预计将重新审视加密货币税收政策,亚利桑那州的案例可能为其他州提供参考范例。

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