美国法院裁定：美联储有权拒绝加密银行直接接入_新闻

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美国法院裁定：美联储有权拒绝加密银行直接接入

2026-03-14 19:11:23

法院终审落槌美联储准入权限获巩固

历时五年的法律拉锯战最终画上句号——美国上诉法院驳回了Custodia银行要求直接接入美联储支付系统的最终上诉，这一裁决不仅终结了该银行长达五年的争取行动，更重新确认了美联储在决定哪些金融机构能接入其核心支付基础设施方面拥有的广泛裁量权。

准入裁量权获司法支持

联邦上诉法院拒绝重新审理Custodia银行向美联储申请主账户的请求。此类账户允许金融机构在央行直接持有准备金，并通过其支付网络进行无需中介银行的交易。该银行于2020年10月提交申请，遭拒后诉至联邦法院，期望为其他专注数字资产的银行开辟先例。

Custodia银行援引监管美国货币政策的关键法案《货币控制法》，主张州立特许银行应享有接入权利。这家总部位于怀俄明州、专营数字资产业务的银行坚称，直接接入美联储支付系统对其运营至关重要。但各级法院一致认定，美联储有权根据自身判断批准或拒绝主账户申请。

该银行同时强调，其采用的全储备、无借贷模式在加密银行领域构成了更安全低风险的结构。随着上诉法院的最终驳回，美联储对其系统准入的裁定权似乎比以往更为牢固。

金融科技企业的入局之路

这场法律博弈发生的背景，正是加密货币与金融科技公司日益迫切寻求融入美国银行体系之时。近期，加密货币交易所Kraken成功在堪萨斯城联储获得限制性账户，得以在中央支付基础设施中开展有限业务。虽然未享有传统银行全部权限，但通过连接Fedwire资金服务系统，该账户仍具里程碑意义。

此类进展折射出美国监管讨论的演变态势，许多观察人士推测，监管机构或将在近期为数字资产公司接入核心银行基础设施开辟更审慎的有限路径。上诉法院法官蒂莫西·蒂姆科维奇曾在审理中表示，拒绝主账户接入可能对部分银行构成“致命打击”，并指出美联储在Custodia首次申请时并未提出反对意见。

行业探索不仅限于上述案例。英国金融科技巨头Revolut已第二次提交全国性银行章程申请，同时向货币监理署与联邦存款保险公司递交材料。若获批准，该公司将能以统一联邦牌照在全美五十州开展业务。

近期包括Nubank、Crypto.com、Circle、Ripple、BitGo、富达数字资产及Paxos在内的一批数字资产与金融科技企业，也已向美国监管机构提交银行章程申请。这些动向表明，加密与金融科技行业正加速推进融入美国银行体系核心地带的进程。

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