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TD Cowen:加密货币法案需获特朗普支持方能推进

2026-02-03 13:19:40
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加密市场立法进程面临多重阻碍

据投资机构分析,当前加密货币市场结构立法在国会推进面临诸多困难,行业分歧与政治阻力使得达成立法协议的前景日趋复杂。有观点认为,可能需要高层政治力量的直接介入才能推动关键妥协。

周一发布的一份行业简报指出:“我们认为,要让加密行业与银行业达成必要让步,使市场结构立法有机会在国会取得进展,可能需要总统亲自介入协调。”这一评估发布之际,白宫加密事务负责人刚刚召集银行业代表、加密行业组织及相关平台举行会议,探讨潜在妥协方案。

稳定币收益成核心争议

会议焦点集中在稳定币收益处理方式上,这已成为参议院银行委员会的主要争议点。银行业警告称,若允许加密平台在没有明确限制的情况下提供收益,可能分流传统银行体系的存款,特别将对社区银行造成冲击。部分加密企业则认为,银行业正借此问题限制竞争,并指出去年七月生效的《创新法案》已为解决该问题提供法律基础。

分析指出,争议不仅限于加密平台是否应提供稳定币收益。这类支付形式被视为“不可避免”,但实质问题在于平台何时获得授权以及接受何种监管框架。从银行业视角看,稳定币在日常交易中未实现广泛普及前,对存款定价的威胁有限。

行业内部张力增加立法复杂性

在此之前,稳定币对货币市场共同基金的竞争压力可能大于银行存款。加密行业内部的法律模糊性实际上形成了准入壁垒,客观上保护了部分现有平台免受激烈竞争。全面的市场结构立法可能推动受监管机构加大数字资产参与度,而现有监管机构已能实现加密行业追求的许多政策目标,这可能降低部分市场参与者对立法的紧迫感。

跨党派支持成关键障碍

获取足够的民主党支持比协调行业分歧更具挑战性。立法通过需要约十名民主党议员的支持,这些议员很可能要求加强投资者保护、实施更严格的反洗钱标准、强化利益冲突监管等条款,而这些要求可能受到加密企业的抵制。

民主党方面还可能提议禁止总统、高级政府官员及其家庭成员持有或控制加密实体。此前有媒体报道称某海湾国家王室曾在政府换届前夕承诺向金融公司注资,尽管该报道未经证实,但已引发更多关注。

立法之路道阻且长

分析总结称:“我们并非断言立法在可预见时间内无法实现。若行业能达成共识,且共和党能向民主党作出足够让步,通过仍有可能。但现实情况是前进道路正变得更加艰难而非轻松。”尽管白宫持续推动行业对话,多方谈判仍在进行,但立法推进面临的挑战正在不断累积。

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