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美国证交会与期交会拟签署新备忘录加强联合监管。

2026-03-11 08:00:30

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加密货币监管新动向

美国证券交易委员会与商品期货交易委员会正在联合起草一份谅解备忘录，以协调双方的监管职能。该倡议由证券交易委员会主席保罗·阿特金斯于本周二在佛罗里达州举行的全球清算市场峰会上宣布。此项协议旨在结束两大联邦监管机构多年来的重复执法现象。

阿特金斯表示，两家机构将开始就受监管企业提交的产品申请举行联合会议。新建的协调网站将允许企业同时向证券交易委员会和商品期货交易委员会申请协同审核。此举意在避免涉及双重监管领域的产品在两家机构间反复流转。

证券交易委员会负责监管证券市场，而商品期货交易委员会则管辖大宗商品及衍生品领域。多数加密资产难以明确划归任一机构管辖，导致长期的法律不确定性。这种模糊性已引发多年的监管争议与悬而未决的执法行动。

阿特金斯指出，更新后的谅解备忘录还将涵盖执法决策与监管检查事项。对于同时受两家机构监管的企业，协调检查计划将成为标准化流程。在遵守保密协议的前提下，共享监管结果将成为常态而非特例。

监管协作进程

商品期货交易委员会主席迈克尔·塞利格近周亦作出类似合作表态。去年十二月参议院批准其任职后，他成为该委员会唯一由共和党任命的委员。该机构通常由五名两党委员共同运作。

更宏观的立法背景涉及七月在众议院通过的《清晰法案》，该法案将赋予商品期货交易委员会更多加密货币监管权限。由于在稳定币收益、代币化股权及利益冲突等方面存在分歧，该法案在参议院推进受阻。而新谅解备忘录的签署无需以该立法进展为前提。

截至周二，前总统特朗普尚未宣布向任一机构提名新增委员的计划。证券交易委员会当前由三名共和党委员负责运作。阿特金斯同时表示，他计划为跨越两家机构管辖范围的超级应用程序建立监管路径。

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