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国会废除IRS经纪商规定,但能否有效监管DeFi?

2025-03-14 23:19:23
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去中心化金融行业迎来监管松绑,但未来走向仍存疑问

随着国会放松报告义务要求,去中心化金融(DeFi)行业终于可以松一口气,但立法者将如何监管DeFi仍然存在疑问。

国会取消争议性税收报告规则

3月12日,众议院投票决定废除一项要求DeFi协议向美国国税局(IRS)报告加密货币销售总收入及相关纳税人信息的规则。该规则由IRS于2024年12月发布,原定于2027年生效,被主要行业游说团体视为负担过重且超出该机构权限。白宫已经表示支持该法案,特朗普总统也准备在法案送达时签署。

隐私保护成为行业关注焦点

加密货币行业迅速对众议院的投票表示赞赏。Filecoin基金会主席Marta Belcher表示,阻止该规则对用户隐私保护尤为重要。她指出:"保护人们通过开源代码(如智能合约和去中心化交易所)直接交易的能力,同时保持匿名性,与人们可以直接使用现金交易一样重要。"

隐私问题是加密货币行业反对该规则的核心,行业观察人士称该规则不适合其目的,并侵犯了用户隐私。Consensys Software的全球监管事务高级法律顾问Bill Hughes在2024年12月写道:"交易前端将不得不跟踪和报告用户活动——包括美国人和非美国人[...]而且它适用于每笔数字资产销售——包括NFTs甚至稳定币。"

DeFi监管难题待解

加密货币领域长期以来一直在用户隐私需求和监管机构的反洗钱及了解客户要求之间寻求平衡。一个关键问题在于技术本身——如果一个网络由许多人创建而不由单一实体控制,政府应该联系谁?

Etherealize首席执行官Vivek Raman表示:"对于一个由无人控制的去中心化协议来说,很难发布1099表格或履行经纪自营商责任!公司当然可以成为[经纪自营商],但软件并不是为[经纪自营商]规则设计的。"

Chainalysis建议,DeFi开发者可以并且已经主动与监管机构合作,例如在某些协议冻结资金以应对2.85亿美元的KuCoin黑客攻击事件中。Cinneamhain Ventures合伙人兼顾问Adam Cochran声称,如果协议被用于犯罪,每个协议都有某些压力点可供监管机构施压。

零知识证明或成解决方案

Raman提出了一个可能的解决方案——零知识证明,它允许用户确认某些数据而不泄露它。他对监管机构在保持用户隐私的同时找到监管该领域的方法持乐观态度:"我认为我们将看到一个DeFi和合规共存的积极环境。"

加密货币监管框架进展

特朗普已经通过行政命令和任命支持加密货币的个人领导其政府的某些部门,采取了一系列支持加密货币的措施,最近的是建立战略比特币储备。重要金融监管机构如证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)的支持加密货币任期,已经撤销了几起针对加密货币公司的高调执法案件。

然而,加密货币行业等待的真正大事件是国会正在讨论的加密货币监管框架和稳定币法案,这将为该行业提供其声称需要的繁荣护栏。3月13日,参议院银行委员会批准了稳定币法案GENIUS Act,使其距离参议院投票更近一步。

加密货币框架法案FIT 21首次在2024年立法会议上提出,最终在参议院未获通过。然而,在2月份,众议院金融服务委员会主席French Hill表示,他预计该法案可以在本届会议上通过"适度修改"。但即使FIT 21很快通过,DeFi的监管可能还很遥远。该法案将把DeFi排除在SEC和CFTC监管之外,但也会成立一个工作组来研究与DeFi相关的12个关键领域。这项研究将寻求了解DeFi的风险和收益,并最终提出监管建议。

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