卢米斯预示美国数字资产监管迎来历史性时刻
随着《数字资产市场结构明晰法案》进入立法进程中最为关键的阶段,参议员卢米斯呼吁同僚保持定力。这位怀俄明州共和党人在公开谈论法案进展时表示,美国正迎来历史上距离建立有效数字资产市场结构最近的时刻。
法案核心内容
《明晰法案》旨在通过界定美国证券交易委员会与商品期货交易委员会对数字资产的管辖边界,解决两大监管机构间的权责摩擦。根据该法案,商品期货交易委员会将获得对数字商品现货市场的专属管辖权,而证券交易委员会则保留对投资合约类资产的监管权。
支持者认为,这种监管框架将结束当前“通过执法进行监管”的模式,转而建立清晰的监管轨道,减少发行人、交易所和投资者面临的模糊地带。其影响已超越国内政策范畴。卢米斯指出,若缺乏明确的国内法规,美国可能丧失对全球数字资产标准制定的影响力,并强调已采取行动的司法管辖区正形成竞争压力。欧洲的《加密资产市场法规》已于2024年底全面生效,使获得欧盟许可的加密企业获得了美国公司目前普遍缺乏的监管确定性。
立法进程展望
2026年5月14日,参议院银行委员会以15票赞成、9票反对的结果通过《2025年数字资产市场结构明晰法案》。卢米斯将这一结果称为“数字资产创新的历史性进步”,并赞扬了两党共同支持及斯科特主席推动法案通过委员会的努力。她在投票后表示:“委员会今日的通过传递了明确信号——美国不会将数字金融的未来让渡给任何国家。”
未来立法之路仍需经历多个环节。参议院相关委员会须完成法案修订程序,才能提交全院审议,此后还需协调两院版本并与众议院通过的法案进行整合。卢米斯主导的多项立法提案仍在国会推进中,她预计在2026年底前将取得进展。随着卢米斯宣布不再寻求连任,本届国会任期成为兑现多年立法基础的关键窗口期。

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