尼日利亚加密货币投资新规：SEC全面解读_新闻

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尼日利亚加密货币投资新规：SEC全面解读

2025-04-02 20:25:12

尼日利亚加密货币监管新规：创新与保护的平衡

近年来，尼日利亚凭借其精通技术的年轻人口、通货膨胀等经济挑战以及奈拉贬值等因素，已成为全球加密货币采用率领先的国家。然而，数字资产的监管环境一直在不断演变。

新法案的出台

尼日利亚证券交易委员会（SEC）在明确《2024年投资与证券法》方面迈出了重要一步。2025年3月29日，总统博拉·蒂努布签署了一项新法案，取代了过时的2007年法案，并引入了一个全面的框架来监管尼日利亚的加密货币投资，以平衡创新与投资者保护。

加密货币的法律地位

根据2024年法案，虚拟和数字资产（广泛包括比特币和以太坊等加密货币）被明确归类为证券，除非另有证明。这一分类与SEC在2020年关于数字资产的声明中首次提出的立场一致，即当加密资产表现出证券特征（如作为具有利润预期的投资工具）时，它们属于SEC的管辖范围。

发行人或发起人需要证明其加密产品不符合证券资格，这一过程包括向委员会提交初步评估文件。如果被认定为证券，这些资产必须进行注册，从而纳入委员会的监管范围。

虚拟资产服务提供商的监管

该法案还将虚拟资产服务提供商（VASPs）、数字资产运营商（DAOPs）和数字资产交易所纳入委员会的管辖范围。VASPs包括从事加密货币交易、托管、投资组合管理和投资建议等活动的实体。

交易所的强制注册

这意味着，无论是像Quidax和Busha这样的本地初创公司，还是像Finance和Bybit这样的国际巨头，所有促进加密货币交易的平台现在都必须获得委员会的许可才能在尼日利亚合法运营。

许可程序要求最低实收资本为5亿奈拉（约合30万美元），并遵守严格的反洗钱（AML）和打击资助恐怖主义（CFT）协议。

广告透明度要求

此外，2024年12月修订并于2025年6月30日生效的更新版《数字资产规则》规定，VASPs甚至加密货币影响者必须事先获得营销推广的批准，以确保广告的透明度。

监管背景

这一监管转变有着漫长的历史。2021年，尼日利亚中央银行（CBN）以洗钱和货币操纵等风险为由，禁止银行为加密货币交易提供便利。尽管如此，尼日利亚人继续通过点对点（P2P）平台进行交易，交易量飙升。Paxful报告称，2022年尼日利亚的比特币交易额超过4亿美元。

2023年12月，CBN解除了禁令，表明立场有所放松，但对奈拉在P2P平台上不受监管的交易的担忧依然存在。SEC的2024年法案通过正式确定加密货币的法律地位并要求交易所将奈拉从P2P平台下架以遏制操纵，解决了这些漏洞。这一举措得到了2024年对Binance的早期执法行动的支持。

投资者保护

对于投资者来说，新规则承诺提供更大的保护。持牌交易所必须保持强大的安全措施，任命首席信息安全官，并向委员会提供可访问的记录。

2024年8月，委员会在其加速监管孵化计划（ARIP）下批准了两家交易所Quidax和Busha，更多批准正在等待中。然而，这些规定也带来了负担：高昂的进入成本和合规要求可能会抑制小型参与者，而SEC在2024年9月宣布的对无牌运营商的打击可能会限制习惯于非正式平台的零售投资者的选择。

未来展望

2024年法案反映了尼日利亚在利用加密货币的经济潜力（这在Chainalysis的全球加密货币采用指数中排名靠前）的同时，降低风险的尝试。通过将数字资产整合到其资本市场中，尼日利亚政府旨在促进创新、吸引投资，并将尼日利亚定位为非洲的金融科技领导者。

然而，其成功与否取决于与CBN的政策协调，并确保法规不会扼杀它们试图培育的增长。

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