美国证监会发布加密货币报告提出监管建议_新闻

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美国证监会发布加密货币报告提出监管建议

2025-12-14 22:27:45

美国证券交易委员会发布加密货币托管指南

美国证券交易委员会近日发布名为《加密资产托管基础》的新投资者公告，旨在帮助投资者了解加密货币的存储与访问机制。该文件由投资者教育协助办公室编制，针对个人投资者阐述了加密货币安全持有的核心概念与关键问题。

加密资产与数字钱包

根据公告定义，加密资产托管涉及资产的存储方式、存储位置及访问途径。投资者通常通过称为“加密钱包”的设备或软件访问资产。需要注意的是，钱包实际存储的并非资产本身，而是用于访问资产的私钥。

公告将加密资产界定为通过区块链或分布式账本技术创建传输的资产类别，包括通证、数字资产、虚拟货币等。监管机构指出，不同加密资产可能具有迥异的特征、优势及风险。

密钥机制与资产归属

加密钱包创建时会生成两种密钥：私钥作为授权交易的密码凭证，一旦遗失将导致资产永久无法访问；公钥则类似电子邮件地址的识别码，用于接收加密资产。两者共同构成加密资产所有权的证明依据。

钱包类型与安全权衡

公告将加密钱包划分为联网的“热钱包”与离线的“冷钱包”。热钱包虽便于使用，但更易遭受网络攻击；冷钱包虽能有效防御网络威胁，若发生物理损坏、丢失或被盗则可能导致资产完全损失。监管机构特别强调需谨慎保管称为“助记词”的恢复短语。

托管模式选择

投资者需审慎决定自主托管或委托第三方托管。自主托管模式下投资者完全掌控私钥，同时承担全部安全责任；第三方托管服务中密钥由交易所或专业机构管理，但若托管方遭遇黑客攻击、停业或破产，投资者资产将面临风险。

第三方服务评估要素

选择第三方托管服务时，投资者应全面考察机构背景、监管资质、安全措施、保险条款及费用标准。部分托管商可能将客户资产用作抵押或实施混仓管理，投资者应要求对方明确披露相关操作细则。

安全防护建议

监管机构提出基础安全准则：绝不泄露私钥与助记词、保密资产持有量、警惕钓鱼欺诈、采用高强度密码与多因素验证。同时提醒投资者注意，加密资产生态仍处发展阶段，选择托管方式时应综合权衡安全性、成本与责任分配。

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