美国又一州推动法案，允许退休基金投资比特币_新闻

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美国又一州推动法案，允许退休基金投资比特币

2025-12-05 22:39:45

新立法提案推动美国公共养老体系接入加密货币投资

一项新立法提案试图将美国最传统的公共部门体系——州运营的养老金和储蓄计划，打造为比特币及加密货币投资的门户。该法案要求印第安纳州多个公共退休计划和储蓄计划将加密货币交易所交易基金列为常规投资选项。

法案核心条款

这项立法同时扩大了特定养老基金的投资权限，允许其直接持有加密货币ETF，并授权州财政部长将指定资金的部分比例配置至稳定币ETF。法案发起人在声明中表示："数字资产正快速融入日常金融体系，印第安纳州需要以明智负责的方式做好准备。这项法案在为投资者提供更多选择的同时，也建立了防护机制，帮助我们探索区块链和数字资产技术如何惠及全州社区。"

覆盖范围与实施细节

法案的投资条款涵盖广泛，包括立法者定义的缴款计划、公共雇员退休混合计划与自主选择计划、教师退休混合计划与自主选择计划、州初创企业计划以及教育储蓄计划。根据规定，所有这些计划都必须提供至少一种加密货币ETF选项。

此外，根据更新后的投资规则，包括执法部门、法官和公共雇员退休体系在内的多个养老基金将获准直接配置资产至加密货币ETF。

数字资产监管框架

该法案同时建立了数字资产监管框架，限制地方政府对加密货币相关活动的管制权限。根据规定，市政当局不得采取以下措施：在允许传统金融活动的情况下不合理限制数字资产支付、托管或挖矿；对数字资产交易征收不适用于非加密货币交易的特别费用或税款；禁止工业区的数字资产挖矿，或在允许其他合法住宅活动的情况下禁止私人住宅挖矿。

立法还包含隐私保护条款，禁止法院强制披露私人钱包密钥，除非"没有其他可采纳的信息能够提供访问权限"。

区块链特别工作组成立

除投资准入外，法案决定成立全州范围的区块链与数字资产特别工作组。该小组将评估政府应用场景、消费者保护问题、税务与会计考量以及数字资产治理模式，并在规定期限内为州级或地方区块链试点项目提出立法建议。

各州探索养老金系统加密投资动态

美国多州正积极探索养老金系统与加密货币的结合。有州份要求财政官员研究将比特币纳入千亿美元规模退休体系的可行性，将比特币视为养老金储蓄的长期通胀对冲工具。另有提案试图允许全美最大的公共养老体系之一有限配置比特币和以太坊ETF。还有跨党派立法者提出计划，允许公共雇员养老基金将小部分资产配置于现货比特币ETF，以回应工会对传统资产外投资渠道的诉求。

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