俄罗斯央行拟放宽加密货币零售投资限制
新规核心内容
根据新规,非专业投资者通过基础知识测试后,可购买流动性最高的加密货币,但年度交易限额为30万卢布(约合3800美元),且需通过单一中介机构进行。专业投资者在完成风险认知测试后,则不受购买额度限制(匿名代币除外)。
加密货币交易须通过持牌中介进行,允许在税务申报前提下进行海外购买,该政策基于2024年企业加密货币使用限制放宽的后续发展。央行已将该框架及相关法律修正案提交政府,目标在明年7月1日前落实监管。
监管立场演变
2022年1月,俄央行曾呼吁全面禁止加密货币发行与使用,警告其威胁金融稳定且类同庞氏骗局。如今虽态度缓和,但监管机构强调仍持谨慎态度,明确指出"央行始终将加密货币视为高风险资产"。
若方案通过,加密货币交易将通过现有持牌渠道(包括交易所、经纪商和信托管理机构)进行,托管与交易平台需符合独立标准。俄罗斯居民还可通过国内中介购买境外加密货币,但需遵守税务披露规定。
这一转变延续了2024年企业加密货币使用限制放宽的政策走向。即使在缺乏全面监管的情况下,俄罗斯个人与企业已日益将数字资产用于跨境支付——这一趋势在2022年制裁切断多家主要银行与全球金融系统的联系后尤为显著。
根据政府政策声明,俄罗斯仍禁止比特币等加密货币作为境内法定货币,要求所有国内支付必须 exclusively 使用卢布结算。

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