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波兰总统否决《加密资产监管法案》

2026-02-18 05:31:05
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波兰加密货币政策动向

波兰总统卡洛尔·纳沃茨基于周四否决了旨在使波兰加密货币监管与欧盟MiCA框架接轨的第二项法案。纳沃茨基曾于去年十二月否决原第1424号法案,此次他将新提交的第2064号法案描述为与已驳回法案“几乎完全相同”,因而拒绝签署使其生效。



监管滞后的风险

此次否决发生在波兰金融监管局发出警告之后。该机构指出波兰尚未指定监管加密货币市场的法定机构,而欧盟规定的MiCA过渡期截止日期为2026年7月1日。若缺乏实施立法,波兰平台将无法依据欧盟规则启动正式的国内许可申请程序。

两项被否法案均受到加密行业人士批评。波兰政界人士托马什·门岑指出该立法存在过度监管风险,可能扼杀行业创新。纳沃茨基总统的立场与此类批评相呼应,他表示不会仅因法案获议会通过就予以批准,并强调:“波兰应吸引创新而非排斥创新。”



市场格局的分化

此次否决带来的实际后果是波兰本土企业与外资持牌运营商之间的监管失衡加剧。美国加密货币交易所Coinbase于2025年在卢森堡获得MiCA许可后,已凭此许可进入波兰市场,而波兰注册企业目前却无法获得同等准入条件。

本土交易平台Kanga联合首席执行官斯拉沃米尔·扎瓦兹基透露,该公司已预见此情况并准备了替代性司法解决方案。他指出现象已形成“监管不对称”:外国实体在其母国获得MiCA许可后即可在波兰开展业务,而波兰企业目前在国内缺乏正式申请许可的途径。

原生于波兰、现注册于爱沙尼亚的Zonda交易所首席执行官普热梅斯瓦夫·克拉尔指出,规模较小的本土平台面临最大风险。该公司已在波兰境外申请MiCA许可,并计划以许可互通方式回归波兰市场。克拉尔表示:“许多波兰小型加密企业将失去市场运营机会。”尽管多年在境外运营,Zonda仍自称是波兰加密市场最大参与者。



新提案的前景

波兰经济学家克日什托夫·皮赫上周末表示,正在起草一项对加密货币更友好的新实施法案,目前草案已完成并进入审议阶段。鉴于总统已两次否决类似提案,且波兰政府内部对数字资产监管存在分歧,这项新提案能否在七月截止期前获得足够政治支持,以及若获通过能否经受总统审查,目前尚未可知。

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