白宫力争7月4日前通过CLARITY法案_新闻

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白宫力争7月4日前通过CLARITY法案

2026-06-13 11:06:06

白宫为《数字资产市场清晰法案》设定7月4日通过目标

白宫数字资产顾问帕特里克·维特已将《数字资产市场清晰法案》（Digital Asset Market Clarity Act）的通过日期设定为7月4日，为这部备受关注的美国加密市场监管法案划定了硬性截止日期。

维特担任总统数字资产顾问委员会执行主任，他于5月6日在共识大会上概述了这一时间表。原计划要求参议院银行委员会采取行动，参议院在6月进行全院投票，并为众议院在独立日之前完成最终工作留出足够时间。

此后日程有所推进，但截止日期依然紧迫。参议院银行委员会于5月14日通过了其版本的法案，剩下的路径集中于参议院全院投票、与其他参议院工作的协调，以及最终众议院批准，之后法案才能提交总统签署。

《清晰法案》旨在为数字资产建立联邦监管框架，包括明确划分证券交易委员会与商品期货交易委员会的监管界限。该法案还将为加密货币中介机构制定注册、披露、托管、客户财产及市场行为规则。

参议院路径仍空间有限

众议院于2025年7月以294票赞成、134票反对的两党投票结果通过了H.R. 3633号法案。参议院版本目前包含多项修改，涉及数字商品、网络代币、稳定币奖励、DeFi、非法金融控制、开发者保护及客户资产等方面的市场监管措辞。

7月4日的目标为政府提供了公开的衡量标准，但法案仍有程序性工作待完成。参议院领袖必须管理全院辩论时间、修正案和计票工作，之后众议院才能对最终版本再次采取行动。如果参议院对法案进行实质性修改，立法者还需在提交白宫前协调最终文本。

这一时间问题已反映在市场预期中。由于参议院日程收紧，银河数字最近将2026年通过法案的预估概率下调至60%，而围绕法案的预测市场定价也已接近抛硬币的随机水平。

稳定币收益之争仍是核心

稳定币奖励一直是《清晰法案》谈判中最棘手的议题之一。银行方面推动禁止支付型稳定币提供可能与其存款竞争的收益，而加密货币公司则主张保留与支付、交易及平台活动相关的奖励空间。

维特讨论的折中方案将禁止与银行存款等值的收益，同时为基于活动的奖励留出空间。这一架构帮助法案通过了参议院银行委员会，但更广泛的稳定币收益之争仍然重要，因为它影响到交易所、钱包提供商、发行方、银行及支付平台。

道德条款是另一个压力点。民主党方面推动针对公职人员与加密企业之间的利益冲突制定规定，而政府则支持适用于广泛范围而非针对特定官员或家族的规则。

如今，7月4日的目标使《清晰法案》既成为政策考验，也成了日程考验。该法案已通过众议院和参议院银行委员会，但最终通过仍取决于参议院全院支持、修正案纪律、稳定币条款、道德条款，以及立法者能否在独立日截止日期前完成剩余步骤。

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