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欧盟敲定数字欧元规则并着手保护现金支付

2025-12-20 17:14:47
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欧盟迈向货币体系改革的关键一步

欧盟理事会就两项旨在增强欧元地位的关键法规达成统一谈判立场,标志着欧盟在重塑未来货币体系进程中迈出重要步伐。此举不仅为数字欧元的潜在推出铺平道路,同时进一步巩固了现金在整个欧元区的法定货币地位。


战略目标与法律框架

在布鲁塞尔举行的会议上,欧盟27个成员国的常驻代表通过理事会COREPER委员会表示,这些提案将提升欧盟的战略自主性、经济安全与韧性。相关措施重点包括为潜在的数字欧元建立法律框架,同时保障现金的持续流通与可获取性。


数字欧元的核心特征

数字欧元将作为由欧洲央行发行的公共货币形式,与纸币和硬币形成互补而非替代关系。支持在线与离线双模式使用的特性使其可在无网络环境下完成支付,并具备高度隐私保护功能。这种新型货币将与卡片、移动支付应用等私人支付系统并行共存。


政策保障与风险防控

现任欧盟轮值主席国丹麦经济事务部长斯蒂芬妮·洛瑟指出,这项倡议将强化欧洲支付基础设施,支撑欧元的国际地位。为防范金融稳定风险,提案对个人数字钱包或账户的持有金额设定了上限。虽然具体限额由欧洲央行制定,但需遵循理事会商定的总体额度标准,并每两年进行复审。


服务体系与市场准入

消费者使用基础服务(如开户、支付或转账)将免收费用,但增值服务可能收取相应报酬。该框架同时确保支付服务商能公平接入移动设备硬件与软件系统。


现金地位的巩固

在推进数字欧元的同时,理事会重申现金作为欧元区唯一法定货币的核心地位。提案明确规定除线上交易、无人网点等特定场景外,禁止无正当理由拒收现金,切实保障公民支付选择自由。


后续进程与实施展望

随着理事会立场确立,与欧洲议会的协商程序即将启动。欧洲央行透露,若方案获得批准,数字欧元最早可能于2029年投入运营。

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