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澳大利亚证监会警示:加密货币与人工智能、支付同列监管边界风险

2026-01-27 23:23:18
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澳大利亚金融监管机构发布2026年关键问题展望

澳大利亚证券与投资委员会在其《2026年关键问题展望》文件中,将数字资产等新兴领域的新参与者界定为“监管边界”问题,揭示了其未来一年对加密实体的监管方向。

该报告将数字资产与支付及人工智能驱动的金融服务归为一类,指出这些领域存在无牌照运营、误导性行为以及在现有法律边缘开展业务的风险。监管重点并非通证应用或加密资产波动性,而是聚焦于新兴金融服务游离于既定牌照、披露及行为制度之外所产生的结构性风险。


监管边界的挑战

报告同时强调,是否将新型加密产品纳入正式牌照制度最终取决于政府决策。委员会明确表示,其2026年的工作重点将是保持牌照边界的清晰性,并加强监管边界 oversight。

在展望中,加密资产与人工智能金融服务及支付平台并列,共同构成对现有监管框架形成挑战的技术驱动型活动。监管机构警告称,部分企业可能利用边界模糊性刻意规避监管,这将加剧所谓的“监管不确定性”。

“为确保牌照要求的明确性并维持有效的边界监督,这将继续成为我们在2026年的优先任务。”报告如是写道。


执法行动持续推进

对数字资产实体的关注正值委员会持续打击无牌照加密活动之际。近期,澳大利亚联邦法院已针对某钱包产品的误导性宣传及无牌照运营行为,判处罚金1400万澳元。

这些进展伴随着澳大利亚将加密公司正式纳入现有金融牌照制度的进程。根据此前披露的立法草案,数字资产平台或将被要求持有澳大利亚金融服务牌照,这意味着加密企业将承担核心金融服务义务。该提案要求持牌平台以高效、诚实、公平的方式运营,向用户提供清晰披露,并保持适当的风险管理与合规控制。

此项经过公众咨询并预计提交议会的法案,将要求加密交易及托管平台履行现行法律下的行为规范、披露及风险责任。

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