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美国众议院“加密周”前瞻

2025-07-17 03:34:52
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美国众议院正式确立"加密周" 三大法案重塑数字资产监管格局

美国众议院宣布将7月14日至18日定为"加密周",通过三项关键立法法案——《GENIUS法案》《数字资产市场结构明晰法案》和《CBDC反监控国家法案》,试图为加密货币、稳定币和区块链金融建立联邦监管框架。这是华盛顿罕见的政策明朗时刻,其影响将远超国会山范围,可能成为美国数字经济中数字资产待遇、征税和应用方式的转折点。

终结监管模糊:市场结构明晰法案

多年来,美国加密企业在缺乏统一监管的环境中运营。《数字资产市场结构明晰法案》旨在结束这种混乱状态,该法案明确将比特币等数字商品归入商品期货交易委员会(CFTC)监管,数字证券则归属美国证券交易委员会(SEC)管辖。这种区分将简化各加密交易平台的合规流程,Coinbase、Kraken等交易所持续游说推动此类立法,认为这是防止创新外流至监管友好地区的基础。

GENIUS法案:稳定币监管框架

本周最具分量的《GENIUS法案》(美国稳定币国家创新引导法案)已取得重大进展。该法案要求私人公司发行的稳定币必须以1:1比例由现金或现金等价物支持,并规定审计、储备透明度和许可制度,同时明确禁止算法稳定币作为支付工具。法案若通过,将为沃尔玛、亚马逊等企业发行自有稳定币铺平道路,有望帮助大型零售商每年节省数十亿美元交易费用。

CBDC争议再起

与前两项法案不同,《CBDC反监控国家法案》试图完全阻止央行数字货币的发展。支持者认为政府支持的数字美元将威胁金融隐私,而反对者则警告这会限制美国与中国数字人民币的竞争能力。该法案虽在2024年未能推进,但在共和党主导的众议院重获关注。

加密周议程与市场反应

根据国会最新日程:7月14日规则委员会启动三项法案正式讨论;15日GENIUS和明晰法案可能进行全院表决;16日众议院筹款委员会举行数字资产税收听证会;18日若通过,GENIUS法案或将在周末前由总统签署生效。

市场已提前做出积极反应:比特币突破121,000美元创历史新高,以太坊站上3,050美元,Solana等山寨币普遍上涨2-5%。上市公司战略控股以597,000枚BTC(价值710亿美元)保持最大持有者地位,近期42亿美元融资后重启增持。餐饮企业DDC宣布与Animoca Brands合作管理1亿美元BTC储备,计划三年内增持至5,000枚BTC。

立法通过后的行业图景

若法案生效,加密企业将获得联邦合规指南,稳定币可能快速接入支付系统,代币项目也将明确注册披露要求。分析人士指出,这或将成为"加密法律史上最具结构性利好的时刻",标志着美国从将加密视为边缘问题转向承认其核心金融基础设施地位。

这场高风险的政策博弈将决定未来数年美国数字资产发展轨迹,全球投资者正密切关注美国能否在负责任的加密应用领域确立领导地位。

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