知名加密货币投资公司Paradigm监管事务高管警告称,备受争议的美国加密货币市场结构法案——亦被部分人士称为《CLARITY法案》——即便最终获得全面立法,具体实施也可能耗时多年。
Paradigm监管事务副总裁Justin Slaughter强调,法案获得通过仅是漫长进程中的第一步。近期报道指出,经过持续协商,该法案在获得两党强力支持后已提交至参议院委员会审议阶段。值得关注的是,参议院银行委员会将于本周四举行修订会议。此次修订恰逢参议院农业委员会决定将听证会推迟至1月27日周二举行。
Slaughter对现行规则制定流程提出关切
关于法案的前景,接近谈判的匿名消息人士透露,即便该法案获得众议院、参议院批准并由总统签署成为法律,Slaughter仍预计所有规则的有效实施可能需要约两个总统任期的时间。为阐明此观点,消息人士援引这位加密货币政策主管近日在社交媒体上的发言,其中指出“仅该法案就要求制定45项规则”,这意味着“法案生效过程很可能延续至本届总统任期之后,并大概率延伸至下一任期”。
分析人士对此评论称,加密货币行业长期以来一直期待立法者制定明确的监管框架。同时值得注意的是,任何规则的成功执行都需要多个监管机构的协同合作,这些机构负责分析立法者批准的法律条文。该过程还可能包括公布拟议法规、征集公众意见以及确立具有法律效力的最终规则。需特别指出的是,最终规则的制定往往需要大量时间。
Slaughter在声明中表示:“根据我的经验,《多德-弗兰克法案》至今仍未完全落实,其中非美国商品期货交易委员会制定的规则大多在2013年至2018年间才最终确定,这距离法案通过已时隔3至8年。”
Slaughter对加密货币结构法案持乐观态度
Slaughter此前曾主张,在制定任何其他规则之前通过加密货币市场结构法案至关重要,但他仍强调这一进程必然耗时良久。对于周四即将举行的修订会议,这位加密货币政策主管提到他将密切关注两党是否会采取合作态度,抑或出现新的变数。
尽管如此,他坦言从未见过任何重要法案在立法过程中未经波折。即便存在这样的认知,Slaughter仍对加密货币市场结构法案的前景表达了乐观预期。与此同时,多名分析人士表示认同Slaughter关于规则制定耗时长的观点。为佐证这一说法,他们列举了一项耗时良久才得以实施的法案案例:在2008年重大金融危机后,《多德-弗兰克华尔街改革与消费者保护法》于2010年7月21日在奥巴马总统任内颁布,该法案被视为美国重要的金融改革举措。研究表明,相关机构花费数年时间建立的规则体系最终为市场带来了积极变革。

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