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参议院银行委员会本周不会对加密货币法案进行表决

2025-12-16 10:09:43

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参议院推迟加密法案表决至2026年

由于参议院共和党与民主党持续进行谈判，加密货币法案的表决已推迟至2026年。数周以来，两党一直在讨论即将出台的加密立法应包含哪些规则，目前谈判因民主党推动的某些道德条款而陷入停滞。

银行委员会调整表决时间表

经过数周针对法案关键细节的激烈讨论，参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特周一确认，本周将不会按原计划举行审议听证会。参议员马克·华纳指出，双方在诸多领域仍存在重大分歧，部分条款的表述甚至尚未达成共识。

南卡罗来纳州共和党发言人杰夫·纳夫特表示，委员会将继续推进谈判，并期待在2026年初完成审议。斯科特强调，首要任务是制定两党共同支持的立法方案，使美国成为全球加密领域的中心。该立法还将为数字资产行业提供明确的监管框架。

监管权责划分成核心议题

这项市场结构法案旨在明确证券交易委员会与商品期货交易委员会对加密市场的监管权限。法案将指定CFTC作为加密货币现货市场的主要监管机构，并更清晰地界定证券法在该领域的适用标准。

众议院已于七月通过名为《数字资产市场清晰法案》的对应版本，该议案以294票对134票获得跨党派支持，其中216名共和党人和78名民主党人投下赞成票。

谈判停滞的深层原因

民主党坚持要求纳入防止公职人员在任内从加密货币项目中牟利的条款，该规定主要针对前总统特朗普及其家族经营的多个加密相关业务。参议员辛西娅·鲁米斯透露，白宫已明确反对这些道德条款。

本月早些时候，民主党向共和党提交反提案，对稳定币余额利息支付表示担忧。民主党工作组警告称，此类收益可能引发大规模挤兑，若稳定币价值暴跌更将威胁金融稳定。

监管机制设计存分歧

民主党主张由SEC对新型数字资产进行初步分类审查，要求加密项目在创始团队持续运营期间定期披露进展，同时强化反洗钱措施以阻断朝鲜不良行为者通过数字资产渗透美国金融体系。此外，两党还就SEC与CFTC委员会代表构成方案进行博弈，以确保监管的公平性与有效性。

尽管立法进程延缓，两大监管机构已自主采取友好监管举措。SEC通过发布指导意见与举办圆桌会议探讨证券法适用性，CFTC则开始允许持牌机构开展现货加密交易，并为预测市场运营商提供豁免许可。

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不丹与坎伯兰DRW签署谅解备忘录共建加密生态系统不丹与坎伯兰DRW签署了一项多年期谅解备忘录，将在该国的盖莱普正念城建立加密生态系统。该项目由吉格梅·旺楚克国王的愿景指导，重点在于培养人才、开发国家稳定币和建立加密基础设施。此次合作将支持不丹新经济中心的建设，该中心旨在负责任地推广技术、汇聚全球人才，并加速符合该国价值观的包容性增长。双方将共同建立新一代加密框架、发展可持续加密挖矿和人工智能计算。合作内容还包括探索与不丹加密资产相关的收益机会，以及为国家稳定币开发可扩展的基础设施。绿色能源与加密流动性的结合绿色数字公司主席格莱·詹楚表示，此次合作将不丹的可再生能源基础设施与加密流动

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