美国联邦存款保险公司就加密货币监管相关诉讼达成和解
美国联邦存款保险公司近日同意支付188,440美元律师费,并放弃继续扣留涉及加密货币业务的“暂停函”,从而了结一起根据《信息自由法》提起的诉讼。该诉讼指控监管机构存在所谓“窒息点2.0行动”的去银行化策略,案件最终迫使监管方公布记录文件,显示其如何向银行施压要求暂停或限制加密货币业务活动。
监管机构调整信息公开政策
根据双方在华盛顿联邦法院提交的联合状态报告,联邦存款保险公司将全额支付历史协会公司的律师费用。该公司此前应Coinbase要求提交了记录申请。监管机构同时承诺修订部分《信息自由法》执行规范。
状态报告显示,监管机构的申诉驳回函承认其“扣留决定是基于对申请记录类型的整体判断,而非逐份文件的豁免审查”。相关记录文件在2023年10月由监管机构监察长办公室披露后进入公众视野,该报告曾批评机构向银行发送函件“要求暂停或不再扩展计划中或进行中的加密货币相关活动”。
司法裁定确认违规行为
去年11月的法院裁决正式认定监管机构“违反《信息自由法》”,最初其系统性扣留相关函件,并对暂停函中“不属于豁免条款保护范围或不会损害豁免条款所保护利益的信息”进行不当编辑。
BitAML公司创始人指出,这项裁决表明上届政府的加密货币监管政策同时受到“政治与声誉考量”和传统风险分析的影响。他强调:“监管机构本应以保护消费者和公众资金为使命,成为透明度的典范,其行为令人遗憾。”
监管策略的历史渊源
所谓“窒息点2.0行动”指包括联邦存款保险公司在内的美国银行监管机构涉嫌协调限制加密货币公司银行服务的行动,其名称来源于奥巴马时期迫使银行切断与枪支经销商和发薪日贷款机构往来的计划。
当Coinbase于2023年11月申请获取相关函件时,监管机构以“基于其本质属性”为由拒绝,后称扣留决定是基于记录类型而非逐份审查。历史协会于2024年6月提起诉讼后,联邦法官命令监管机构出具函件,并警告其编辑工作“缺乏诚意”,要求进行更审慎的处理。
监管机构历经四次法庭命令和六次文件提交才完成全部应公开文件的披露。Coinbase首席法务官在和解后表示:“多年的诉讼是值得的,我们成功揭露了数十封加密货币‘暂停函’,这无疑证明了监管机构意图边缘化该行业的协调行动。”
监管框架的改进承诺
根据和解协议,监管机构承诺进行政策调整,包括在培训材料中增加指导工作人员“宽泛解释”《信息自由法》申请的内容,并声明其未制定依据豁免条款系统性扣留所有银行监管文件的通用政策。
行业专家指出,监管应当“透明、基于风险并扎根于明确的监督标准,而非通过隐晦的‘暂停函’施加非正式压力”,警告幕后监管行为将侵蚀对监督框架的信任。
双方将在监管机构完成付款后提交正式撤案文件。监管机构未立即回应置评请求。

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