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议员闵炳德呼吁:“防止成为美元稳定币殖民地……打造80亿人类通用的韩元硬币”

2026-02-13 19:28:38
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稳定币浪潮中的韩元突围:以行为监管替代准入限制

面对基于美元的稳定币冲击日益加剧,筑墙设障无法真正抵御这一趋势。我们应当主动驾驭如海啸般袭来的变革浪潮,打造具备全球合规性的韩元稳定币。稳定币的核心在于100%的储备资产存管与严格监管,安全保障应通过行为监管来实现,而非设置高门槛的准入限制。

支付习惯的争夺与货币主权

美元稳定币正在加速美元化进程。支付工具一旦形成使用习惯便难以取代,若美元稳定币率先占据用户习惯,韩元稳定币将难以切入。我们必须警惕,若等待美元稳定币完全验证成熟后再推出韩元稳定币,将为时已晚。丧失货币主权、沦为美元稳定币的附庸,是极为危险的境地。此领域发展速度是关键,我们应力争成为领跑者,而非追随者。

安全本质:100%储备与行为监管

稳定币应成为安全便捷的支付工具,但“为求安全必须由银行主导”的观念并不准确。稳定币安全性的核心在于确保储备资产得到100%的足额支撑。与银行仅将部分存款作为准备金、其余用于信贷创造的机制不同,稳定币要求托管资金进行1:1全额兑付与存管。关键在于严格监督储备资产是否100%存管,并缩短检查周期。

安全可以通过行为监管来保障。诸如“仅限银行发行”或“银行必须控股51%”等严格的准入限制,实质上构成了源头封锁。监管应成为创新的基石而非枷锁,应致力于制定清晰的指导方针,帮助行业在可控风险中实现构想。

历史启示:拥抱变革而非阻遏创新

当交通工具体系从马车转向汽车时,一旦其压倒性的效用被确认,进程便不可逆转。支付体系向速度极快、成本更低的稳定币转换,预计将在两三年内全面展开。汽车诞生之初,社会并未因其风险而禁止它,而是通过建立道路规则、信号系统与驾驶员培训来保障其安全使用。我们应聚焦于如何安全利用创新,而非以安全为由制裁创新。

历史表明,拒绝变革终将导致落后。英国曾对超速汽车处以重罚,但最终将汽车产业的主导权让给了监管更为宽松的德国。历史的教训清晰表明,接纳创新与拒绝变革的结果截然不同。

构建生态:聚焦应用与全球视野

我们更应关注稳定币如何被广泛应用,而非仅仅由谁发行。当前讨论过于集中于发行环节,真正的问题是它将如何被使用。如果目标是广泛采用,那么坚持必须由银行主导的论点可能并非答案。

我们的目标应是创造可供全球80亿人口使用的韩元稳定币。即使韩元并非主要储备货币,也可通过与K-内容、K-POP、网络漫画等粉丝经济结合,打造全球性的高频使用代币。它不应仅是限于国内的防御性工具,而应成为吸引多样消费者的平台。借此,我们可以在数字疆域实现超越实体领土的扩展。

为此,我们已在相关法案中提议设立总统直属的数字资产委员会。韩元稳定币的推进需要多部门协同合作,而非由单一机构协调。同时,通过将最低资本要求从500亿韩元调整至50亿韩元,我们降低了发行门槛,因为稳定币的安全性可通过100%的资产储备来确保。

此外,列举式的法律体系可能扼杀创造力。与其逐一列举许可业务范围,不如设立一般性或开放性条款,为未来新生事物的纳入预留空间。

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