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香港拟自8月起对无牌稳定币活动提起刑事指控

2025-07-24 22:00:49
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香港将于8月1日起实施新版加密货币法规

自8月1日起,香港政府将执行新加密货币法规,将向公众推广及提供未经许可的法定货币挂钩稳定币(FRS)的行为列为刑事犯罪。该立法通过香港立法会于5月21日通过的《稳定币条例》确立。

根据7月3日发布的政府公告,新法规赋予香港金融管理局(HKMA)对违规加密货币公司实施处罚的权力。个人或实体若被认定推广或提供未经许可的稳定币,将面临最高5万港元(约合6300美元)罚款及六个月监禁。

无证推广即属违法

新法规要求,任何推广、提供或促成法定货币挂钩稳定币交易的个人或公司,必须获得金管局许可。该法律将此类数字资产定义为"指定稳定币",并纳入条例第二部分监管范畴。

《稳定币条例》第9条规定,未经授权在香港向公众提供指定稳定币即构成犯罪。第10条进一步禁止对此类活动进行广告宣传。政府宪报明确指出:"根据条例第9条,无牌照或豁免情况下在香港提供指定稳定币即属违法";第10条则强调"对受监管稳定币活动或指定稳定币发行为进行广告宣传,无牌照或豁免即属违法"。

条例第六部分规定,金管局可对受监管对象实施包括罚款、取消持牌机构高管任职资格等处罚。第133条规定,违规者需向政府缴纳"金钱处罚";第134条授权金管局根据违规严重程度采取暂停或吊销牌照等行政措施。第135条要求公开处罚决定,使违规者承担法律后果同时面临声誉风险。

逾50家企业竞逐有限牌照

据7月4日报道,多家公司已开始向香港当局提交牌照申请,以应对8月的法规生效期限。知情人士透露,预计8月起将有超50家企业申请,但监管机构仅能批准部分申请。

申请方包括国资券商国泰君安,其6月获银行牌照展期允许开展数字资产业务后,股价暴涨300%。亚洲最大资管公司之一华夏基金也参与申请,其在牌照正式发放前就已推出支持稳定币认购的代币化人民币货币市场基金。

香港的监管机遇

新牌照制度是该特别行政区打造"区别于内地的数字资产中心"战略的一部分。2022年,香港宣布将规范加密相关活动,这与内地禁止加密货币交易的政策形成对比。

此后,香港逐步向零售投资者开放受监管的投资渠道,包括批准比特币和以太坊现货ETF。持牌交易所、托管机构和交易商已在新合规框架下开展业务。数字托管机构Cobo首席运营官表示:"香港将继续作为大中华区科技企业及国有企业的试验田。"

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