35人咨询委员会重组…CFTC正式任命Coinbase和Ripple CEO为“监管沟通窗口”_新闻

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35人咨询委员会重组…CFTC正式任命Coinbase和Ripple CEO为“监管沟通窗口”

2026-02-14 05:29:28

美国商品期货交易委员会（CFTC）扩大行业沟通渠道

美国商品期货交易委员会（CFTC）为扩大与加密行业的沟通窗口，对其“创新咨询委员会”进行了大幅改组。新委任的35名委员中包括了美国最大加密货币交易所以及瑞波公司的负责人，业界评价认为，这为行业声音直接反映到数字资产监管讨论中提供了正式渠道。

委员会构成与目标

CFTC本周公布了由35人组成的新一届创新咨询委员会名单。该委员会是讨论衍生品监管、市场结构、代币分类等数字资产关键议题的机构，业界人士、传统金融界代表及技术专家共同参与。分析指出，在美国加密监管模糊性持续存在的背景下，监管机构在制度框架内建立与行业的直接沟通平台意义重大。

新任委员名单中包括了布莱恩·阿姆斯特朗与布拉德·加林豪斯。这两家公司在近年来围绕美国数字资产监管体系，始终处于各类诉讼与游说的前沿。通过此次参与，两位首席执行官将在CFTC推动的政策及指南讨论过程中担任正式顾问角色。

CFTC解释委员会新设目的时表示，旨在快速变化的数字资产及区块链市场中实时把握“真实市场状况”，并将其反映于法规与政策设计之中。咨询委员会将处理衍生品结构、数字资产期货及期权市场、代币的商品与证券分类标准、市场数据处理等复杂的技术与法律议题。

市场解读与潜在影响

领导该委员会的迈克·塞利格主席在发布会上表示：“35名委员将负责使CFTC的决策与真实市场环境保持一致，并将为确立清晰的指南以开启‘美国金融市场的黄金时代’做出贡献。” 业界将此言论解读为，其意在维持并强化包括数字资产在内的美国金融市场的竞争力。

此次咨询委员的人选被认为复制了横跨加密行业与传统金融的“市场截面”。名单中不仅有中心化交易所管理层、去中心化金融协议创始人、各类交易平台运营商，也包括部分大型银行及传统金融机构的相关人士。

据报导，全部35人中约有20人与加密货币或区块链企业有直接利害关系，其余代表则来自现有金融基础设施及市场基础设施领域。这反映出监管机构在起草规定或审议新想法时，意图同时听取行业与传统金融双方的观点。

对于这一构成，市场既存在“行业意见反馈渠道正式化”的积极评价，也同时伴有“咨询委员会可能向特定利益相关方倾斜”的警惕。尤其是像这样处于美国数字资产监管争论中心的公司首席执行官入选，引发了这可能影响未来CFTC与证券交易委员会之间管辖权争议的观测。

行业参与的动机与挑战

对于业界人士积极参与创新咨询委员会的背景，解读各异。一部分观点将此视为“试图使不明确的美国数字资产监管变得更加清晰”。这些公司此前常以美国国内监管风险为由调整业务结构并扩大海外市场比重，它们希望通过咨询委员会的活动来明确“规则界限”。

另一方面，也有分析认为这是“各公司为捍卫自身商业模式而采取的战略布局”。根据CFTC与SEC将何种活动划归“商品”领域、何种活动纳入“证券”规管范畴，交易所、代币发行方及去中心化金融项目的业务结构可能发生巨大变化。事实上，近年来美国围绕管辖权与监管解释的公开游说和诉讼不断，许多企业都抱怨缺乏可预测性。

目前，比特币价格在交易视图平台上于约6万6906美元附近交投。监管清晰度将对比特币及主要山寨币市场产生何种影响，这一关切也随咨询委员会的成立而升温。

机遇与隐忧并存

CFTC为加密行业开通正式咨询渠道，被认为有助于缩短监管机构与市场参与者之间的反馈回路，因而受到积极评价。这可以防止新监管方案脱离市场现实，并能预先核查技术及实操问题。尤其在去中心化金融、链上衍生品、代币化证券等结构复杂的数字资产产品日益增多的情境下，从业者的直接意见对政策设计而言是重要的参考。

然而，利益冲突与公平性问题也随之浮现。业界比重过高的咨询委员会若对规则设计施加过度影响力，则令人担忧规则可能朝着有利于大型企业或现有强势方的方向制定。这可能对资源相对匮乏的初创企业、新项目以及投资者保护与公共利益方面产生不利影响。

部分观察人士指出：“监管与行业间的紧密合作固然必要，但咨询结构、决策过程的透明度以及利益冲突管理机制必须同步建立。”最终，CFTC在开放的意见征询与严格的治理之间选择何种平衡点，将决定此次创新咨询委员会的成败。

未来议程与展望

创新咨询委员会预计将在未来数周内举行首次会议，展开实质性讨论。初期会议的核心议题可能涉及数字资产托管规则、代币化资产及链上证券的分类标准、加密衍生品市场监管、链上与链下市场数据处理方式等。

业界与投资者关注的焦点在于，这些讨论是否会最终转化为实际的“法规提案”。如果咨询委员会不止步于简单的意见听取窗口，而是能影响实质性的规则制定过程，那么美国数字资产政策的走向将更加具体化。反之，若讨论仅停留在宣言层面，则可能被解读为市场期待的监管清晰度在短期内仍难以实现。

美国CFTC此次携手业界重组创新咨询委员会，预计也将对全球数字资产监管格局产生不小的影响。美国以何种方式完善比特币及数字资产监管框架，可能波及欧洲、亚洲等主要地区的政策设计。在监管清晰度与市场创新之间，CFTC将找到怎样的平衡点，其后续的咨询委员会活动将成为重要的试金石。

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