加密市场监管法案遭遇突发变故
在Coinbase戏剧性撤回对参议院加密市场结构法案的支持、导致本应推进至全院表决的投票程序搁浅后,整个加密行业陷入动荡。业界此刻正在思索,这份备受期待的法案是否还有通过的可能。
周三,Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗宣布该公司将不再支持现有版本的法案,此时距参议院银行委员会预定表决时间不足24小时。经过一个混乱的夜晚,支持加密技术的参议员最终决定推迟投票,且尚未重新安排时间。
法案主要设计者之一、怀俄明州共和党参议员辛西娅·鲁米斯在当晚表示:“今日行业部分人士的反应证明他们尚未做好准备。尽管深感失望,我仍承诺将听取这些反馈并与行业合作,制定能助力其蓬勃发展的方案。”
行业紧急应对与立场分歧
周四,加密政策领袖们紧急发声,重申对法案的支持,试图缓解Coinbase突然转向对法案通过前景造成的冲击。一位加密政策内部人士评价道:“他们现在孤立无援。”
加密非营利组织数字商会首席执行官科迪·卡邦在周四的声明中强调:“不作为是不可接受的。在监管框架触手可及的关键时刻,我们绝不能放弃协商。”然而即便陷入孤立,Coinbase仍掌握着可观的影响力。作为华盛顿加密行业最具话语权的力量之一,该公司单方面迫使参议院银行委员会推迟了获得共和党领导层及白宫支持的表决程序。
Coinbase在最后时刻反对法案的举动,可能源于加密公司与银行业游说团体围绕稳定币收益的持续博弈——这场较量中,Coinbase似乎开始感到力不从心。银行业竭力推动在市场结构法案中加入限制性条款,旨在遏制加密公司为稳定币持有者提供收益(类似于利息回报)的能力。稳定币作为锚定美元价值的加密代币,已于七月通过《GENIUS法案》获得法律认可。截至周二,有消息称Coinbase曾表示愿接受该议题的最新法案措辞。
但知情人士透露,到周三情况急转直下:银行业游说团体支持的两党修正案很可能在周四的审议中通过,这将使稳定币收益条款受到更严格限制。一位顶级加密游说者坦言:“Coinbase划定了红线并做出了抉择。”
后续影响与行业裂痕
周四,布莱恩·阿姆斯特朗现身国会山,显然试图释放公司愿重返谈判桌的信号。但部分观察者认为,该公司给法案协商造成的损害恐难挽回。一位华盛顿内部人士指出:“国会议员厌恶被操纵,也不愿浪费时间。也许他还能获得一次机会,但此举已消耗了巨大的政治资本与信誉。”
为推进法案通过而构建的脆弱联盟已初现裂痕。周四,白宫顶级加密顾问之一帕特里克·维特指责部分支持加密技术的民主党人——他们的投票对法案通过至关重要——存在“恶意操作”,称审议推迟“令人失望”。
在参与法案协商的同时,Coinbase领导层还着重强调其对庞大超级政治行动委员会网络的影响力。该网络已筹集逾1.16亿美元资金,将投入2026年中期选举。但即便该倡议的支持者,也因Coinbase对市场结构法案的立场产生分歧。行业顶级超级政治行动委员会Fairshake的主要资助方包括Coinbase、安德森·霍洛维茨基金及瑞波公司。
周四,安德森基金加密业务负责人迈尔斯·詹宁斯表态称,虽然法案“并不完美”,但必须通过——这直接反驳了阿姆斯特朗昨日“宁愿没有法案,也不要糟糕法案”的主张。同日,瑞波首席执行官布拉德·加林豪斯在瑞士圣莫里茨的高端投资者峰会上透露,他事先并未获知Coinbase的反对方案行动。“他们如此激烈地表态‘无法支持此法案’令我惊讶,”加林豪斯评论道,“行业其他力量仍在倾力支持,并试图建设性地推进协商。”
立法进程的不确定性
市场结构法案的下一步,预计将由参议院农业委员会安排审议,该委员会负责处理法案中属商品期货交易委员会管辖的部分。但主导立法推进的参议院银行委员会——其监管范围涉及证券交易委员会——目前陷入停滞。国会消息人士称,若原定1月27日的农业委员会审议同样延期,他们不会感到意外,因为银行委员会仍在决定后续行动方案。
一位早在Coinbase突发行动前就对法案通过持怀疑态度的加密政策领袖认为,此举无助于提升立法前景。“我仍看不清前路在何方,”他如此总结道。

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