《COINS法案示范法：印度加密货币监管蓝图》_新闻

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《COINS法案示范法：印度加密货币监管蓝图》

2025-07-21 21:44:52

印度Web3风投机构与政策咨询组织联合发布加密货币示范法案

Web3风险投资公司Hashed Emergent与政策咨询机构Black Dot近日联合推出《加密系统监督、创新与战略法案》（COINS Act），旨在为印度数字资产监管框架提供清晰指引。这份于本周一公布的示范法案虽不具备法律约束力，但为印度加密货币行业构建以市场为导向的政策环境提供了立法蓝图。该法案需经印度议会正式审议通过后方能生效。

破解监管困局的核心设计

参与草案制定的Hashed Emergent法律顾问Arvind Alexander表示，印度当前加密货币领域存在的监管真空是推动COINS法案诞生的主因。他指出，现有政策多为滞后的行政指导，缺乏明确法律依据。投资者和开发者面临自主托管权缺失、隐私保护缺位、协议访问受限等法律困境，同时承受着30%的资本利得税和1%交易源头税（TDS）的双重压力。

"我们彻底重构了政策逻辑，"Alexander强调，"COINS法案将加密货币基本权利作为印度宪法权利的延伸，使其获得不可侵犯的法律地位。"该框架采用分层设计：中心化交易所需取得完整牌照，非托管协议仅需履行简易披露义务，而真正无需许可的协议则可完全豁免合规要求。

应对人才外流与比特币储备构想

参与立法的资深法律顾问Vishal Achanta透露，过去十年间，大量印度DeFi协议、加密游戏工作室和基础设施项目为躲避严苛税制而迁往海外。示范法案通过设立"创新安全港"机制，配合精准监管措施，试图扭转这种产业外流趋势。

法案特别提出建立国家战略比特币储备的创新构想。根据设计，该储备金将通过依法没收的加密资产进行初始注资，后续通过市场适度增持来补充。这一提议与印度执政党发言人近期关于"探索比特币储备试点以增强经济韧性"的呼吁形成呼应。

多方推动立法进程

制定方计划与印度Web3协会合作举办专题研讨会，将COINS法案与即将出台的监管条例进行比对分析。同时，Black Dot拟与财政部、印度证券交易委员会及央行开展系列工作坊，就法案核心概念展开深入探讨。

Alexander表示，其立法策略借鉴了比特币白皮书"众人拾柴火焰高"的核心理念，强调通过社区协作而非闭门决策来推动政策进程。这种立场与当地加密倡导者Sujal Jethwani的观点不谋而合，后者曾预言印度加密货币用户终将推动政府采纳友好政策。

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