Coin Center警示：削弱BRCA或将危及区块链创新_新闻

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Coin Center警示：削弱BRCA或将危及区块链创新

2026-02-18 15:33:40

区块链监管明确法案旨在保护中立区块链软件

两党共同支持强化对开发者的保障措施。该法案确保加密货币开发者不会仅因发布中立的区块链软件而面临起诉。刑事法规仍适用于托管运营商或有意图洗钱的个人。法案第301条将去中心化协议与中心化平台区分开来，以明确各自义务。两党的支持突显了美国法律对开发者合法活动的一贯认可。

如果《区块链监管明确法案》中的关键保护条款被削弱，美国的加密货币开发者可能面临更高的法律风险。主要的区块链倡导组织CoinCenter敦促参议院银行委员会成员保留对中立软件开发者的保障措施。该组织强调，该法案确保编程人员不会仅仅因为创建或维护区块链软件而被视为货币传输者遭到起诉。若失去这些保护，随着法律模糊性增加，去中心化系统的创新步伐可能放缓。

法案保护中立软件开发

该法案严格界定了合法活动，涵盖代码编写、软件发布和运行中立系统。CoinCenter将这些角色比作互联网服务提供商和云运营商，指出他们不会因第三方的犯罪滥用行为而被起诉。该法案明确，促成点对点价值交换的开发者不会自动承担用户行为的责任。

法案还区分了托管中介与中立基础设施。控制客户资金的开发者仍需遵守现有的货币传输法规。CoinCenter强调，该法案不会造成执法漏洞或庇护非法活动。当能够证明存在洗钱或管理资金的意图时，包括《美国法典》第18编第1956和1957条在内的刑事法规仍然适用。

参议院银行委员会草案的第301条已尝试将真正的去中心化协议与中心化平台区分开来。只有非去中心化协议——即其管理权限可改变功能或限制使用的协议——才可能引发监管义务。CoinCenter强调，该法案是对这一区分的补充，旨在保护那些不对用户资金行使控制权的开发者。

该立法确保像Vitalik Buterin或Hayden Adams这样的创新者能够在无需担心任意起诉的环境下开展工作。法案旨在维护区块链工具的中立性和公共可用性。移除这些保护措施可能会阻碍负责任的开发，而对犯罪者却无影响。

两党支持巩固保障

该法案在参众两院持续获得两党支持。参议员Ron Wyden和Cynthia Lummis提出了参议院版本，而众议员Tom Emmer和Juan Vargas则倡导众议院版本。该法案的多个版本已多次在国会获得通过，最近一次是通过《清晰法案》。

CoinCenter指出，法规的模糊性不应将受宪法保护的行为定为犯罪。在不托管资金的情况下编写、发布和维护软件仍属合法活动。该组织认为，削弱该法案将给美国区块链监管带来不稳定性。开发者将面临不明确的责任风险，从而影响他们在本国进行开发的意愿。

该法案并未豁免不良行为者。它保留了所有针对无牌托管服务或故意协助犯罪交易者的检察工具。中立软件开发继续受到保护，同时执法部门保留对非法操作的管辖权。这种区分在创新与犯罪风险之间划清了界限。

通过将这些规则编入法典，该法案旨在为区块链创新维持一个稳定的环境。CoinCenter的倡导强化了在不断推进的市场结构立法中保持保护措施的重要性。若缺乏此法案，开发者将面临法律不确定性，而中心化中介则仍需承担全部责任。

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