SEC主席对加密资产证券市场的严正警告
在2023年证券执法论坛的演讲中,SEC主席发表了对快速发展的加密资产证券市场的严厉警告,其简短评论"别让我开始谈论加密"凸显了SEC对这一领域合规性和问责制的持续担忧,并预示着将加强监管力度。
加密市场的监管挑战
在这次演讲中,SEC主席全面阐述了影响加密市场的问题。他重申了SEC维护证券法的决心,明确表示加密资产证券市场的投资者和发行者应享有与传统金融市场同等的保护。他解释了"证券"的广泛定义,包括"投资合同"这一概念,指出在大多数投资者参与的经济现实中,这一概念在加密领域中毋庸置疑地存在。
"在不预判任何单一资产的情况下,绝大多数加密资产可能都符合投资合同的测试标准,因此应受证券法规管辖。"
历史教训与现代挑战
通过将当前加密市场与20世纪20年代的金融市场进行比较,SEC主席概述了在联邦证券法建立之前加密领域面临的挑战——欺诈、骗局、破产和洗钱等问题。他认为这些问题需要更严格的监管。然而,加密社区则反驳称数字资产的性质与历史对应物有显著差异,需要独特的监管方法。
SEC主席指出,虽然许多加密实体声称不受区块链时代前法规的约束,但在面临破产或诉讼时,他们往往又寻求这些法律的保护。他强调了SEC在解决这些问题中的积极作用,表示:"我们已对这一领域的参与者提起了多起执法行动——有些已和解,有些仍在诉讼中。"
监管立场与行业创新
尽管在最近针对Grayscale的诉讼中遭遇挫折——这导致了多个现货比特币ETF的希望——SEC仍坚持其"投资者保护"的坚定立场。其诉讼和执法行动被认为展示了其对投资者保护使命的承诺。
在讲话中,SEC主席保持了一种看似中立的立场,专注于他对加密市场监管问题的评估。他强调,尽管这个新的数字领域面临挑战,但强有力的监管对于确保加密市场的投资安全至关重要,并未暗示将直接限制数字资产。
值得注意的是,SEC委员最近强调了监管机构需要在美国营造有利于加密创新的环境。她强调,监管机构必须考虑如何采取不同的做法,使美国成为加密公司可行的选址地点。
未来监管展望
SEC主席的发言表明,加密行业不应期望长期保持在没有更严格监管的状态。SEC仍致力于对数字资产执行证券法。然而,重要的是要记住,关于这种监管的性质和范围,加密社区和SEC内部仍在进行持续对话,存在着不同的观点。