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佛罗里达州提交新版比特币储备法案,资产选项扩容

2025-10-17 21:58:23
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佛罗里达州共和党议员提交数字资产投资法案

佛罗里达州共和党议员韦伯斯特·巴纳比于周三提交了第183号众议院法案,允许该州对数字资产进行投资。根据相关报道,该提案授权佛罗里达州及特定公共机构将最多10%的资金投资于比特币、加密货币交易所交易产品及其他基于区块链的资产。该法案拟于2026年7月1日生效。

立法进程与修订内容

这是巴纳比第二次尝试建立州级加密货币储备。其最初提出的第487号众议院法案因未能获得足够支持,于今年六月被佛罗里达州运营小组委员会撤回。新版法案将投资范围从仅限比特币扩展至更广泛的数字资产,若立法通过,将为该州提供更多元化的投资选择。

修订后的法案新增了数字资产托管要求、文件标准及受托责任条款。州行政委员会将获得授权,可将养老金和信托基金投资于加密货币。巴纳比本周还提交了第175号众议院法案,旨在放宽对该州认可稳定币发行机构的监管要求。

州级加密货币储备立法面临阻力

在大多数州级加密货币储备法案相继失败的背景下,佛罗里达州的提案显得尤为突出。据报道,在2025年立法会议期间,全美至少有28个州提出了比特币储备提案,但仅新罕布什尔州、亚利桑那州和德克萨斯州成功通过法案。

早前数据显示,受联邦政府加密货币战略储备行政令影响,2025年初曾有15个州启动比特币储备立法程序。宾夕法尼亚州于2024年11月率先提出首份州级法案,但多数提案最终滞留在委员会阶段或未能获得必要票数。

各州立法模式差异

新罕布什尔州的第302号众议院法案将投资标的限定为市值超过5000亿美元的数字资产(当前仅比特币符合);亚利桑那州第2749号法案采取更谨慎策略,规定储备资金仅来自无人认领财产而非公共资金;德克萨斯州第21号参议院法案则建立主动投资的比特币专项储备。这些差异反映出各州在创新与财政责任平衡问题上的持续争论。

加密货币政策的政治风向转变

佛罗里达州的新举措反映了政府对数字资产态度的转变。2025年6月,德克萨斯州州长格雷格·阿博特签署第21号参议院法案,使之成为全美第三个建立比特币储备的州。该法案要求购入资产需保持12个月平均市值不低于5000亿美元。

2025年3月,联邦政府颁布建立战略比特币储备的行政令,改变了原有数字资产政策。该指令要求财政部将罚没的比特币作为战略资产持有,而非通过拍卖出售。尽管批评者质疑使用纳税人资金投资波动性资产的合理性,这项政策转变仍为州级提案创造了动力。

各州探索差异化路径

加利福尼亚州采取了不同策略,通过立法保护无人认领加密货币免于自动出售。州长加文·纽瑟姆于去年十月签署第822号参议院法案,允许加密货币持有者从州托管中取回原始数字资产。该法律要求以原始形式保存资产而非转换为现金。这些差异化的策略表明,在缺乏最佳实践共识的情况下,各州正探索数字资产整合的多重路径。

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