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美国证监会对Robinhood Crypto的韦尔斯通知延续数字资产行业调查趋势

2024-05-06 14:52:48
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美国SEC加强对加密行业监管,多家企业收到Wells通知

美国证券交易委员会(SEC)正在扩大其对加密行业的监管范围,周一针对Robinhood的加密部门提交了Wells通知。在周一提交的8-K表格中,Robinhood Markets的加密部门Robinhood Crypto表示已收到SEC的Wells通知。该通知表明SEC工作人员已决定建议对该加密部门采取执法行动,指控其违反证券法规。

多家加密企业收到Wells通知

过去一个月,SEC已向多家加密实体发出Wells通知。除了Robinhood外,MetaMask钱包背后的加密公司Consensys和去中心化加密交易所Uniswap也在上月收到了类似通知。

Katten Muchin Rosenman律师事务所高级顾问表示:"这是近期一系列Wells通知中的最新一起,这些通知似乎涵盖了广泛的不同类型行动,但都与加密领域有关。我认为这证明了SEC对加密领域的持续关注,以及其希望在尚未明确管辖权的领域主张管辖权的意愿。"

Wells通知的运作机制

根据SEC的执法手册,SEC工作人员发出Wells通知是为了告知相关实体或个人,SEC已做出"初步决定",计划对其采取行动,并列出涉嫌违反的证券法规。收到通知的公司或个人可以尝试说服SEC不要采取执法行动。随后,委员会将通过闭门会议或书面表决的方式做出最终决定。

加密行业的律师指责SEC在过去几周内向加密公司发出了大量Wells通知。与此同时,SEC主席公开表示,他认为大多数加密货币都是证券,并敦促加密公司向其注册。一些加密行业人士对此表示反对,称无法注册,并呼吁制定更明确的规则。

政治角力与行业反应

明尼苏达州共和党众议员Tom Emmer周一在社交媒体上指责SEC采取"恐吓式监管"。他在声明中表示:"这些Wells通知似乎是Gary Gensler孤注一掷的最后尝试,企图恐吓和对抗数字资产创新者。过去几年,SEC在各种法庭案件中完全自取其辱,现在Gensler主席想躲在诉讼威胁后面,针对一个从未退缩的行业。"

Emmer众议员与其他立法者将于周二举行名为"SEC执法:在威慑与正当程序之间取得平衡"的听证会,届时可能会讨论加密货币相关议题。SEC前互联网执法办公室主任John Reed Stark将在听证会上作证,计划告诉立法者SEC是在执行法律,而非采取所谓的"通过执法进行监管"的方法。

以太坊的监管争议

目前尚不清楚SEC是否想通过Wells通知将以太坊纳入其管辖范围。当Consensys上月就以太坊分类问题起诉SEC时,该公司透露也收到了Wells通知。通知中包括SEC对MetaMask Swap和MetaMask Staking产品的审查,指控Consensys作为未注册的经纪交易商运营。

在诉状中,Consensys揭示了SEC对以太坊的关注,并指责该机构试图将以太坊作为证券进行监管,援引了SEC一年前调查以太坊的"正式"命令。

前商品期货交易委员会总法律顾问表示,Consensys在诉状中声称SEC将以太坊视为证券,但Robinhood和Uniswap尚未透露其调查是否提及以太坊。然而,如果SEC要宣布以太坊为证券,最有可能通过执法行动来实现。

目前,SEC在对Kraken、Coinbase和Binance等加密行业巨头的诉讼中,尚未明确将以太坊列为证券。但数字资产公司Prometheum表示计划托管以太坊,这只有在以太坊被视为证券的情况下才能实现。Prometheum去年获得了SEC的特殊目的经纪交易商许可证,并在12月获得FINRA批准,可通过该SEC许可证提供数字资产证券清算和结算服务。

律师表示:"有一些迹象表明SEC认为以太坊是证券,但他们尚未正式表态,所以我们仍在等待他们是否会迈出这最后一步。"

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