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华尔街银行警告中期选举可能导致关键立法推迟至2027年

2026-01-07 02:00:47
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加密市场虽因关税政策受挫,但行业共识认为2025年后的监管框架趋向明朗

尽管前总统的关税战争政策一度震动加密市场,但行业无法忽视一个事实:其2025年入主白宫后,为美国数字资产的监管清晰化带来了转机。

首项关键举措出现在去年三月,前总统签署行政命令建立战略比特币储备。随后一系列加密监管行动陆续展开:2025年7月,《GENIUS法案》正式立法,锚定美元的稳定币从此纳入监管框架;同月,众议院接连通过《央行数字货币反监控国家法案》与《数字资产市场结构清晰化法案》。


家族涉足与监管进程的博弈

尽管面临外界关于"利益冲突"的质疑,前总统家族与加密行业的深度关联已成为公开事实。马萨诸塞州民主党参议员、参议院银行委员会资深成员对此持续提出关切。

当前局势下,虽然本届政府可能试图在今年推进《数字资产市场结构法案》,但据TD Cowen分析,定于2026年11月3日的中期选举可能导致该法案推迟至2027年生效。


条款争议导致立法进程延迟

该法案旨在建立清晰的加密资产监管体系,使证券交易委员会与商品期货交易委员会能各司其职。TD Cowen华盛顿研究团队负责人1月5日发布备忘录指出,若民主党认为能在中期选举后重掌众议院,他们可能缺乏快速推进立法的动力。

即便所有共和党人都支持该法案,仍需要至少七名民主党人的赞成票。若部分共和党人反对,则需争取八到九名民主党议员的支持。

两党争论焦点集中在法案中的利益冲突条款。民主党坚持要求条款包含禁止政府官员及其亲属持有或运营加密企业的规定,但分析认为这对前总统而言是"不可接受的底线",除非将生效日期推迟数年。

"时间将促进法案通过——若2027年立法、2029年生效,许多现存问题将自然消解。"


折中方案的可能性

分析师强调,加密行业需接受选举结果将影响最终规则的事实,而民主党也需要妥协,使利益冲突条款不适用于前总统。若将条款生效时间设定在立法三年后,则该规定将延至下届总统就职后实施,从而规避适用问题。

但备忘录同时指出:"除非整部法案整体推迟三年,否则民主党恐难接受此方案。"

值得关注的是,《数字资产市场结构清晰化法案》这类复杂立法通常需要数年过渡期。如同《GENIUS法案》从通过到实施同样历经三年准备,重大金融立法往往需要充分的缓冲周期。

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