康涅狄格州通过法案禁止政府涉足加密货币
康涅狄格州立法机构本周二全票通过第7082号众议院法案,禁止州及地方政府部门接受加密货币支付或持有数字资产。该法案获得两党一致支持,以148票赞成、0票反对的结果通过。法案明确规定"州政府及任何隶属该州的政治分支机构"不得接受加密货币支付或购买加密资产。该措施还禁止康涅狄格州建立加密资产储备,使其成为美国少数明确拒绝此类举措的州之一。
民主党的立法推动
这项立法由民主党主导,州众议员肯·古克、参议员帕特里夏·米勒和马修·莱瑟共同发起。法案于2025年2月首次提交至康涅狄格州联合银行委员会审议,历经多轮投票程序后最终通过。
比特币储备政策的州级分歧加剧
在全国范围内数字资产采用势头正盛之际,康涅狄格州加入越来越多拒绝比特币储备立法的州行列。仅2025年2月,蒙大拿、怀俄明、北达科他、南达科他和宾夕法尼亚等州就否决了战略性比特币储备法案。佛罗里达州5月无限期推迟储备提案,而亚利桑那州长尽管立法通过仍否决了加密法案。
这一趋势与联邦层面的发展形成鲜明对比。2025年3月,特朗普总统签署行政命令建立战略性比特币储备,将比特币定位为国家储备资产。该命令创建包含以太坊、索拉纳、卡尔达诺和瑞波币等多种数字资产的联邦储备。
目前有两个州成功通过比特币储备立法。新罕布什尔州和亚利桑那州颁布法律创建州级数字资产储备。新罕布什尔州法律允许州财政部长购买市值超过5000亿美元的比特币或数字资产,持有上限为州总资金的5%。
市场背景与企业采用趋势
康涅狄格州禁令出台之际,私营领域的加密货币采用正在加速。数据显示约28%的美国成年人目前持有加密货币,相当于约6500万人。14%的非持有者计划在2025年购买加密货币,而67%的现有持有者打算增持。
尽管面临州级阻力,企业采用仍在持续扩大。全球现已有超过15000家企业接受比特币或其他加密货币,较上年水平增长近一倍。全球加密货币支付网关市场规模预计到2025年将达到16.8亿美元,年复合增长率为13.6%。
通过电子商务进行的数字货币支付预计到2026年将达到390亿美元。包括Shopify在内的主要平台使数千家商户能够接受加密货币,而阿联酋航空等航空公司及奢侈品时尚品牌现已处理比特币和以太坊交易。
行业专家评价康州举措
法律专家质疑康涅狄格州加密货币禁令的实际影响。法律事务所创始人亚伦·布罗根表示,禁令"没有实质作用",反映出部分民主党人因与特朗普的关联而对加密货币产生的两极分化态度。
布罗根指出该法案仍需州长签署,并补充说明立法包含对私营货币传输机构的披露要求。这些条款可能造成高昂成本并产生类似加州在线应用隐私法的监管复杂性。时机选择表明存在超越金融政策考虑的政治动机。
行业观察人士指出更广泛的监管环境仍在演变。证券交易委员会成立网络与新兴技术部门制定明确的加密代币注册指南,而商品期货交易委员会启动了数字资产市场试点计划。这些联邦举措代表更具前瞻性的监管方法而非基于执法的政策。
对州财政政策的深远影响
康涅狄格州的决定反映出传统金融治理与数字资产创新之间更深层次的紧张关系。该州与其他司法管辖区一样,对影响公共资金管理的加密货币波动性和监管不确定性表示怀疑。
然而,这项禁令与全球数字资产整合趋势背道而驰。巴西和阿联酋等国已通过积极的监管框架推出政府支持的交易所和央行数字货币试点。
该立法可能限制康涅狄格州参与新兴金融科技的能力,而其他州和联邦机构正在拥抱数字资产。随着越来越多的州积极考虑数字资产储备或退休基金投资,康涅狄格州的做法显得愈发孤立。
这项禁令可能影响该州在吸引寻求加密友好司法管辖区的科技公司和区块链企业方面的竞争力。随着全球数字资产采用加速,康涅狄格州面临落后于通过审慎加密货币整合政策拥抱金融创新的其他州的风险。