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美国商品期货交易委员会将稳定币发行标准扩展至信托银行

2026-02-09 09:24:36
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稳定币动态更新

商品期货交易委员会于周五重新发布了一份工作人员信函,扩大了合格支付稳定币发行机构的定义范围,将全国性信托银行纳入其中。这类金融机构获准在美国全部五十个州开展业务。此次修订弥补了2025年12月发布的最初指引中一处非故意的疏漏。

商品期货交易委员会通过新指引文件对原25-40号工作人员信函进行了修订,明确全国性信托银行在现有监管框架下符合稳定币发行机构资格。市场参与者部门表示,最初的信函并无意排除全国性信托银行,此次重新发布内容扩展了支付稳定币的定义范围。

全国性信托银行与传统零售银行机构不同,其业务重点在于托管服务、担任客户委托执行人以及提供资产管理,而非提供贷款或支票账户服务。更新后的指引认可了这类机构在符合监管要求的前提下发行法定货币锚定代币的能力。

监管框架的演进

此次修订反映了2025年7月《美国稳定币引导与建立国家创新法案》签署生效后形成的监管环境。该法案为美元稳定币建立了全面框架,制定了与美元挂钩的区块链代币标准。

联邦存款保险公司于2025年12月提出一项框架,允许商业银行通过受其监管的子公司发行稳定币。该提案要求母公司及子公司在发行代币前均需证明符合《美国稳定币引导与建立国家创新法案》的要求。

这些要求包括赎回政策、以现金存款和短期政府证券形式持有的充足抵押品,以及对银行及其子公司整体财务健康状况的评估。联邦存款保险公司将在批准通过子公司架构发行稳定币前,评估机构是否符合所有标准。

稳定币的合规标准

根据《美国稳定币引导与建立国家创新法案》,只有以法定货币存款或美国国库券等短期政府证券1:1超额抵押的稳定币才能获得监管认可。依赖软件维持美元锚定或复杂市场交易策略的算法稳定币与合成美元未被纳入该框架。

商品期货交易委员会的更新指引与《美国稳定币引导与建立国家创新法案》确立的更广泛的稳定币监管体系保持一致。全国性信托银行现在可以与其他合格金融机构共同参与支付稳定币市场,这扩展了在联邦监管下有权发行美元锚定代币的实体范围。

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