美参议员将审议CFTC及其他加密货币市场结构法案修正案_新闻

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美参议员将审议CFTC及其他加密货币市场结构法案修正案

2026-01-29 15:31:02

立法进程重启：加密市场监管法案提上议程

在恶劣天气导致委员会会议与投票延期后，美国国会议员预计将于周三重返国会山。各方关注焦点转向参议院将如何推进备受期待的加密货币市场结构法案的修正案审议工作。

数字商品中介法案进入审议阶段

参议院农业委员会定于周四召开会议，对《数字商品中介法案》（DCIA）进行修订审议。该法案旨在建立数字资产市场结构框架，此次审议标志着参议院在加密市场监管立法进程中迈出关键一步——此前由于Coinbase撤销支持，参议院银行委员会已推迟了相关审议程序。

修正案内容引发关注

截至发稿时公布的11项DCIA修正案中，包含多项争议性提案：禁止国会议员及白宫官员与加密行业往来、强制企业在信用卡刷卡手续费领域展开竞争、应对外国势力对美国市场的干预等。其中一项修正案要求，在美国商品期货交易委员会（CFTC）领导层至少拥有四名委员之前，该法案不得生效。

监管机构人事变动催生修正案

明尼苏达州参议员艾米·克洛布彻提出的CFTC相关修正案，源于2025年代理主席卡罗琳·范及其他委员离职后，该联邦金融监管机构出现的人员空缺问题。克洛布彻提议，若市场结构法案签署成为法律，其生效前提必须是参议院已批准至少四位CFTC委员的任命。

根据规定，CFTC应设五位委员，其中一位担任主席。去年12月范离职后，目前仅余由前总统特朗普任命的共和党人迈克尔·塞利格担任主席一职。

立法草案遭遇多方质疑

根据1月21日公布的最新DCIA草案，该法案将为美国证券交易委员会（SEC）与CFTC在数字资产监管领域划分明确职责。然而部分议员与行业领袖对草案中涉及稳定币收益、代币化证券、去中心化金融及道德条款的内容提出异议，导致银行委员会与农业委员会的审议进程均遭遇阻力。

目前尚不确定农业委员会将在周四通过哪些修正案，也未明确立法者将如何协调该委员会与银行委员会（原定1月15日的审议尚未重新安排）的立法版本。

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