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香港推进加密货币交易及托管服务新牌照制度

2025-12-25 23:30:48
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香港推进虚拟资产监管框架扩展计划

香港正积极推进虚拟资产监管框架的扩展计划,当局准备为虚拟资产交易商和托管机构制定新的发牌制度。此举标志着香港在将更多加密货币相关活动纳入正式监管方面又迈出重要一步。

政府表示,新制度将与现行由证监会监管的虚拟资产交易平台发牌机制并行实施。官员们旨在弥补监管漏洞,将从事数字资产交易或在持牌交易所外持有客户加密资产的公司纳入监管范围。


新牌照瞄准交易商与托管机构

根据规划框架,虚拟资产交易商需持牌提供交易服务,包括场外加密货币交易。监管机构表示,这将使这些公司遵循与传统证券交易商相似的标准,同时调整要求以反映加密货币特有风险。

虚拟资产托管机构也将纳入专门的发牌制度。这些机构负责保护客户数字资产,包括私钥保管。政府表示托管规则将重点关注资产隔离、内部控制和运营韧性,以降低资产损失或滥用风险。

证监会将负责监管这两类机构,将其职能范围从交易平台进一步扩展。官员指出,此举旨在确保虚拟资产生态系统监管的一致性,而非将监督局限于交易所。


框架基于现有平台规则构建

香港现已要求虚拟资产交易平台持有证监会牌照。监管机构会公布持牌平台和申请机构的公开名录,方便投资者识别合规运营机构。

新的交易商和托管机构制度旨在完善现有体系。当局指出,部分企业目前虽未采用交易平台模式,但仍处理客户加密资产或执行交易。新规拟将这些活动纳入统一监管范围。

官员强调,扩展后的框架在维护香港作为数字资产枢纽地位的同时,更能保障投资者权益。政府计划在完成规则技术性工作后,向立法会提交立法草案。

制度实施后,香港加密货币市场将进一步完善,在考量虚拟资产独特属性的同时,更紧密地对接传统金融监管标准。

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