乌克兰议会拟于2025年8月底首读加密货币监管法案
乌克兰议会正在筹备一项新的加密货币监管法案,计划于2025年8月下旬进行首次审议。该立法旨在建立符合欧洲标准的数字资产全面法律框架。
税收框架即将成型
议会财政、税收和海关委员会主席丹尼洛·赫特曼采夫证实,虚拟资产交易征税草案已接近完成。预计该法案将在8月底前提交最高拉达进行一读审议。
资产合法化路径
法案重要条款允许持有者对既往获取的数字资产进行合法化申报。申报者需缴纳5%的个人所得税及5%军事税,为加密资产合法化提供了明确监管路径。
曲折的监管历程
乌克兰加密货币监管进程历来波折。尽管2022年已实现加密货币交易所合法化,但政府对加密交易征税始终进展缓慢。
2024年12月,政府曾计划参照证券交易标准对加密货币交易征税,规定数字资产兑换法币时需缴纳税款。2025年4月,金融监管机构进一步提出对特定加密交易征收最高23%的税率,但加密货币间交易及稳定币交易获得豁免。
央行储备新动向
立法机构近期同步提出,允许乌克兰国家银行将比特币等加密货币纳入储备资产。该提案于5月在基辅会议上公布,若实施将使乌克兰成为少数将加密资产编入官方储备的国家。
据公开数据显示,乌克兰政府目前持有46,351枚比特币,价值约54亿美元,位列全球政府比特币持有量第四位。
国际趋势呼应
若法案通过,乌克兰将与美国、哈萨克斯坦共同构建战略比特币储备体系。美国于2025年3月签署比特币储备行政令,哈萨克斯坦则在2025年6月宣布类似计划。
区域加密经济活跃
东欧地区加密活动显著增长,2023年7月至2024年6月期间累计接收4990亿美元加密资金流。这些监管进展表明加密货币在区域金融格局中的重要性正日益获得认可。

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