政府正推动将空投和质押等虚拟资产(加密货币)产生的收益正式纳入税收体系的方案。此举旨在消除因虚拟资产交易类型快速演变而出现的征税盲区。
研究引入“概括主义”征税原则
据独家报道,国税厅已于去年年底委托开展关于全面重组虚拟资产税收体系的研究项目,并正在研究引入“概括主义”的方案。
概括主义是指,即使法律未具体列举,只要产生经济利益即视为征税对象的方式。
随着相关研究项目将于今年上半年结束,政府有关人士表示:“目前已基本确定将引入概括主义对虚拟资产征税。正在审查是否需要修订法律,并计划在研究结束后立即启动相关部门间的讨论。”
现行列举主义导致征税争议
目前国内所得税法采用列举主义,仅能对法律明文规定的收入项目征税。因此,对于空投或质押奖励等新型虚拟资产收益是否属于征税对象,一直存在反复的解释争议。国税厅判断,这种结构加剧了行政效率低下和税收不确定性。
国税厅相关人士解释说:“根据现行法律,每次都需要判断新的交易类型是否属于现有的转让或租赁所得。依赖权威解释和指南的现行方式存在局限性。”
借鉴国际经验推进制度完善
政府过去已提出空投可能成为征税对象的解释。2022年,财政经济部曾提出权威解释:“无偿获得虚拟资产的行为属于赠与,应作为赠与税征税对象。”
已完善虚拟资产税收体系的日本采用了列举主义,对空投和质押奖励以“获得报酬的时点”为基准进行征税。据悉,国税厅近期在东京与当地税务部门接触,考察了相关制度。
若需修订法律,有观点指出,包含税制修订案在内的征税体系改组方案可能于今年7月公布。考虑到国内虚拟资产征税计划于明年1月起实施,为避免标准不明确或税收公平性争议,完善法律制度已势在必行。

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