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反洗钱组织报告：全球虚拟资产监管进展与挑战
反洗钱金融行动特别工作组（FATF）本周发布的报告指出，尽管全球对虚拟资产及相关服务提供商的监管有所改善，但监管体系仍不完善。报告特别强调，2025年稳定币的非法使用呈现急剧上升趋势。
监管现状与执行差距
该政府间监督机构的第六次专项评估显示，在接受调查的司法管辖区中，73%已通过立法要求加密货币转账遵守"旅行规则"，但实际执法力度仍然有限。报告披露，在85个已立法的国家中，近60%尚未发布合规调查结果或监管指令。
非法活动新特征
报告披露今年发生创纪录的14.6亿美元虚拟资产盗窃案，攻击者采用社会工程学手段，并通过包含混币服务、场外交易商和超12.5万个以太坊钱包的复杂洗钱网络转移资金。最终仅追回3.8%的被盗资金，凸显加密货币犯罪所得追缴的持续困难。
稳定币因其低成本、快速结算和高流动性，已成为链上非法活动的主要载体。私营部门数据显示，过去一年稳定币交易量突破30万亿美元。与此同时，"杀猪盘"诈骗及采用AI生成聊天机器人、深度伪造技术的专业诈骗网络呈现增长态势。
全球合规状况
评估发现目前仅1个司法管辖区完全符合FATF关于虚拟资产监管的第15项建议。29%的国家被评为"基本合规"，约半数国家仅部分合规，21%完全不合规。
监管建议与展望
FATF呼吁各司法管辖区加快虚拟资产服务商的许可注册流程，加强针对未注册实体的执法，并制定去中心化金融（DeFi）监管措施。尽管约半数受访监管机构要求存在实际控制方的DeFi项目注册为虚拟资产服务商，但实际执法案例仍然罕见。
FATF计划未来一年针对稳定币、离岸虚拟资产服务商和DeFi发布专项报告。监管机构警告，随着稳定币迈向大规模应用，全球监管不协调将加剧非法金融风险，阻碍联合应对。关于第15项建议实施情况的全面评估将于2026年发布。
