欧盟拟强化金融监管集中化 IMF警示加密货币风险_新闻

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欧盟拟强化金融监管集中化 IMF警示加密货币风险

2025-11-03 01:14:54

欧盟拟集中金融监管权 IMF警示稳定币与金融科技风险

欧盟委员会宣布重大改革计划，旨在集中金融服务监管权限。根据该计划，证券交易所、清算所及加密货币交易所将被纳入统一监管框架，此举与欧盟完善资本市场联盟的战略目标相契合。

ESMA将获SEC式监管权力

据《金融时报》披露，本次改革拟大幅扩大欧洲证券和市场管理局（ESMA）职权范围。该机构将直接获得对证券交易所、清算所以及加密货币资产服务提供商的监管权限。改革重点针对跨国运营的大型金融机构，旨在消除成员国间的监管碎片化现象，提升欧盟整体竞争力。

根据提案，ESMA将获得类似美国证交会（SEC）的职能，包括对重大跨境机构的直接监管权，以及通过具有约束力的决议调解国家监管机构与大型资产管理公司纠纷的权力。德国已表态支持该提案，而卢森堡和爱尔兰则持审慎态度，担忧国家监管权的让渡可能对小型金融体系造成过度冲击。行业组织亦对合规成本上升及ESMA权力越界表示关切。

IMF警示稳定币系统性风险

在国际货币基金组织（IMF）最新报告中，USDT和USDC两大稳定币被列为重点监控对象。报告指出，虽然稳定币能提升支付效率并改善金融包容性，但其爆炸式增长已对货币政策执行和金融稳定构成挑战，且可能削弱反洗钱工作成效。IMF呼吁建立前瞻性监管框架，确保资产储备透明度。

报告同时强调金融科技与大型科技公司在全球金融中介活动中带来的风险升级，建议通过"阿戈拉计划"等国际合作项目，构建跨境支付的统一账本系统，在鼓励私营部门创新的同时加强公共基础设施建设和政策协调。

全球监管协同趋势显现

欧盟改革方案与IMF预警共同反映出全球数字金融监管协同化的迫切需求。随着数字资产和平台的持续演进，构建兼具韧性、包容性和有效监管的金融体系已成为国际共识。分析指出，若相关改革落地实施，将彻底改变包括加密货币在内的整个欧盟金融服务监管格局。

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