外交关系委员会警告:美元稳定币或重塑全球金融格局
美国外交关系委员会(CFR)近日发布警示称,美元稳定币可能削弱北京对资本流动的管控能力。作为应对,中国正加紧研发严格监管的数字货币,旨在强化而非削弱国家金融主权。
美元稳定币的全球影响力
这家享誉国际的外交政策智库在最新报告中指出,美国政府近期将稳定币纳入银行监管体系的举措,使美元锚定代币获得了法定货币般的可信度。CFR研究员Zongyuan Zoe Liu分析认为,由于银行担保1:1兑付机制,稳定币可能很快成为与银行存款、商业票据并列的现金等价物。
报告预测这种信用背书将引爆市场增长——未来三年流通量或达1.75万亿美元。这种趋势不仅影响加密货币领域,更将巩固美元在全球金融体系中的主导地位。
对中国金融主权的挑战
对北京而言,这种新型金融工具结合了美元的流动性与区块链的便捷性,能够绕开传统资本管制。CFR警告称,这直接动摇了中国政府重要的经济调控手段。
出口型企业可能积极采用稳定币降低交易成本,导致美元代币在日常交易中逐步取代人民币。中国研究者对此表示认同,指出这可能使美国金融霸权制度化,削弱中国多年推动的人民币国际化成果。
中国的数字金融战略
中国央行推出的数字人民币(e-CNY)体现了国家主导的监管思路,但推广进度不及预期。目前支付宝和微信支付仍占据国内数字支付主导地位。
香港正成为试验田,新规允许持牌机构发行包括离岸人民币在内的法币锚定稳定币。这种安排既能进行可控创新,又不影响内地资本管制政策。
分析认为,未来人民币稳定币将具备可编程和全程追溯特性,既能强化反洗钱能力,也可扩展金融监管范围。CFR报告总结指出,中国发展数字货币的根本目的是强化而非弱化国家管控。

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