美国财政高官:比特币战略储备仅纳入没收资产 不直接购买
美国财政部官员斯科特·贝森特近期接受采访时明确表示,政府不会通过直接购买的方式为比特币战略储备注资,所有储备资产将完全来自司法没收所得。
储备规模估算存疑
贝森特预估该储备规模可能在150-200亿美元之间,但这个数字存在明显高估。仅考虑Bitfinex还款事项就将使实际可用金额缩减至125亿美元,且未来可能面临更多复杂情况。
过去数月间,关于建立国家加密货币储备的讨论在美国政策圈持续发酵,但联邦层面的具体进展似乎陷入停滞。与此形成对比的是,多个州政府已率先采取了相关行动。
政策构想详解
贝森特在阐述其政策愿景时表示:"为顺应21世纪发展趋势,我们已着手建立比特币战略储备。政府不会进行市场采购,而是通过处置没收资产来持续扩充储备。按当前市价计算,这个储备体系价值约在150-200亿美元之间。"
这个雄心勃勃的计划存在数据失真的可能。公开记录显示美国政府钱包持有236亿美元比特币,但并非全部符合战略储备资格。上月曝光的监管文件显示,政府实际控制的代币可能仅占托管总量的15%,这引发了秘密抛售的市场担忧。
资产权属难题
执法部门查扣的资产往往处于临时保管状态,区块链数据记载并不等同于法定所有权。目前美国政府托管着约111亿美元的比特币资产,其中部分必将返还给合法权利人,最终可供储备计划支配的金额约为125亿美元,虽仍属可观,但较贝森特的乐观预估已大幅缩水。
值得注意的是,联邦政府可能还需要通过类似机制返还更多资产。虽然海关等部分机构已启动民事没收程序来处理查扣代币,但这个过程呈现零散化特征。只有当所有行政程序完成,这些资产才能依法转入国家储备。
政策实施挑战
贝森特的表态反映出政府尚未完全认清问题的复杂性。目前既无证据表明存在协调统一的执行方案,也难以预估最终需向债权人返还的具体数额。若财政部坚持仅使用没收资产,则要求所有相关部门大规模启动民事没收程序,这可能引发原持有人的法律诉讼。
现实留给美国的选择相当有限:要么调整政策允许市场采购,要么强化资产没收力度,抑或接受规模大幅缩水的战略储备方案。