新法案提议建立万枚比特币储备以保障菲律宾金融稳定_新闻

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新法案提议建立万枚比特币储备以保障菲律宾金融稳定

2025-08-25 16:19:07

核心要点

菲律宾正在向加入比特币战略储备国家的行列迈出关键一步。该国立法者米格尔提出《战略比特币储备法案》，要求菲律宾中央银行在五年内购入1万枚比特币。

立法提案推动比特币成为国家储备

菲律宾近日提出一项开创性立法提案，拟将比特币纳入国家官方储备体系。36岁的国会议员米格尔·路易斯·维拉富尔特提交的《战略比特币储备法案》规定，菲律宾中央银行需在五年内每年购买2000枚比特币，最终建立1万枚比特币的战略储备。

根据该计划，这些比特币将分散存储在全国各地的冷钱包设施中，并锁定至少20年。在最低持有期限结束后，仅允许在偿还主权债务等严格条件下动用储备，且任何两年窗口期内出售量不得超过总量的10%。

多方协同的监管架构

菲律宾央行行长将主导储备管理，财政部、国防部及证券交易委员会将提供支持。为确保透明度，法案要求每季度由独立第三方进行储备审计，结果通过互联网向公众披露。值得注意的是，法案明确保护私人财产权，个人和企业仍可自由买卖、持有比特币。

在20年锁定期结束前一年，央行行长需向国会提交评估报告，决定是继续持有还是逐步释放部分储备。法案规定："本法案将在《官方公报》或主流报纸公布15天后生效。"

全球比特币储备态势

提案人指出，建立国家比特币储备可能引发全球购买浪潮。与传统资产不同，比特币总量恒定为2100万枚，具有抗贬值特性。截至8月，11个国家政府共持有480,196枚比特币，价值约556亿美元，占比特币总供应量的2.29%。

美国以198,022枚持有量居首，中国以19万枚紧随其后。中美洲的萨尔瓦多已将比特币作为法定货币，持有6,268枚；南美的巴西则创立主权级"RESBit"比特币储备计划。此前有报道显示，俄罗斯正转向比特币等数字货币进行跨境结算，以规避西方制裁。

市场格局演变

回顾2024年1月，比特币价格还徘徊在5万美元下方。如今101家上市公司合计持有占比特币总供应量4.74%的存量，其中战略资本公司以629,37枚居首。尽管比特币价格从8月14日的历史高点12.4万美元回调至目前的11.5万美元，但过去一年仍实现89%的涨幅。

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