《反央行数字货币法案》提案人称：该法案或限制美联储对数字美元的掌控权_新闻

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《反央行数字货币法案》提案人称：该法案或限制美联储对数字美元的掌控权

2025-07-29 06:34:16

美国众议员提出反CBDC监控法案限制美联储数字货币发行权

美国众议院《反CBDC监控国家法案》提案人汤姆·埃默表示，该法案若获通过将大幅限制美联储发行央行数字货币的权限。这位明尼苏达州众议员在周五的电话记者会上，就该法案的推进情况进行了说明。该法案是他于今年三月提交至众议院的。

法案核心条款

埃默在谈及美国政府发行CBDC时表示："如果（美联储）能够模拟现金特性，法律将赋予相应权限，但目前他们并不具备这种能力。"该法案与众议院本月通过的稳定币支付监管法案、数字资产市场架构法案共同构成共和党"加密周"立法计划，但在众议院获得的民主党支持率最低。

根据埃默的说明，CBDC法案将允许包括美联储在内的美国政府机构探索数字美元研发，但必须满足三个条件：以特定方式模拟现金特性、保持系统开放性、无需许可即可使用并确保隐私保护。法案文本拟修订《联邦储备法》，明确禁止联邦银行发行"与CBDC高度相似"的数字资产。

立法进程现状

在7月18日众议院通过的三项法案中，仅有已获参议院通过的《稳定币监管法案》经总统签署生效。参议院计划在8月休会期结束后，继续推进《数字资产市场明晰法案》及埃默的CBDC法案审议工作。

后续立法议程

尽管CBDC法案预计仍将保留在参议院9月议程中，但共和党领袖声明显示将优先推进《数字资产市场明晰法案》，目标在10月前完成表决程序。参议院银行委员会数字资产小组委员会主席辛西娅·鲁米斯正推动参议院8月持续工作，以处理包括商品期货交易委员会主席提名在内的人事任命事项。

鲁米斯发言人表示，在此期间她还将协助"执行总统议程"，暗示可能同步推进加密市场架构法案准备工作。截至发稿，参议院仍维持8月3日开始休会的原定计划。

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