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美联储结束2023年银行加密业务"新型活动"监管

2025-08-16 04:39:43
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美联储终止加密货币特别监管计划 回归常规监管流程

美国联邦储备委员会周五宣布,将逐步终止去年启动的针对银行加密货币及金融科技活动的特别监管计划,相关监管工作将重新纳入常规监督流程。这项名为"创新活动监管计划"的项目始于2023年8月,主要针对为加密货币相关企业和金融科技公司提供存款、支付及贷款服务的银行机构。


监管框架调整背景

美联储在声明中表示:"自启动针对银行特定加密及金融科技活动的监管计划以来,委员会已加深了对这些业务活动、相关风险及银行风险管理实践的理解。基于此,委员会决定将这些监管经验重新整合至标准监管流程中。"

这项调整并不意味着监管放松,但恰逢当前政府对数字资产采取更为温和的政策立场。今年以来,证券交易委员会已终止多项针对加密企业的调查,财政部官员也正配合推进国家数字资产储备计划。


监管政策具体变化

美联储同时撤销了此前限制银行参与加密货币及稳定币业务的指导文件。具体包括:撤回2022年要求银行就加密相关活动预先报备的监管函件,以及2023年发布的稳定币服务专项指引。未来,银行加密业务将通过标准监管流程进行监督,不再要求额外报告。

此外,美联储联合联邦存款保险公司及货币监理署,共同收回了早前关于加密资产风险(特别是欺诈行为)的警告声明。这些调整标志着监管机构对加密行业的认知正从特殊监管向常态化管理转变。


人事变动与政策走向

值得关注的是,美联储高层人事也出现变动。8月8日,理事阿德里安娜·库格勒宣布辞职。现任政府已任命经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰临时接替该职位,正式人选预计将于明年1月确定。

分析人士指出,这些政策调整反映了监管机构在保持风险管控的同时,正尝试建立更具适应性的数字资产监管框架。随着监管经验的积累,未来可能出台更精细化的加密货币监管标准。

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