越南通过监管试点收紧加密货币交易管控
越南政府正通过一项受监管的试点框架加强对加密货币交易的管控,该框架实质上将所有数字资产活动导向获得许可的国内实体。此举引发了关于越南公民未来能否继续访问海外交易所的疑问。
此前有消息称越南计划起草新规,禁止公民在海外加密货币平台进行交易。虽然相关报道无法独立核实,但监管方向的转变已通过越南政府官方记录得到证实。
越南已于2025年启动五年期加密货币试点
实际上,越南并非新近提出草案,而是在2025年9月9日通过决议正式批准了为期五年的加密货币交易市场试点。该框架要求所有涉及数字资产的发行、交易和支付活动必须完全以越南盾进行。
只有获得财政部许可的企业方可运营交易所、发行平台或相关市场产品。决议对获得许可的加密资产服务提供商设定了最低资本要求,即十万亿越南盾。
这一结构实际上将越南的加密货币活动限制在少数政府批准的国内平台范围内。尽管决议未明确使用“禁止海外平台”的表述,但这种许可市场设计未给公民通过外国交易所交易留下合法途径。越南业内人士表示,该决议“凸显了政府将加密货币市场纳入正式监管的决心”。
试点推行半年仍无企业申请
严格的试点要求似乎抑制了市场参与热情。截至2025年10月,财政部官员确认尚未收到任何企业的申请提案。
行业观察人士指出,十万亿越南盾的资本门槛是主要障碍。此外,对稳定币和证券化代币的额外限制进一步压缩了许可平台可提供的服务范围,使得试点对大多数潜在运营者缺乏商业吸引力。
监管抱负与市场参与度之间的落差,反映了其他司法管辖区也面临的类似挑战。当许可成本过高时,用户往往继续通过虚拟私人网络或点对点渠道依赖海外平台,这可能削弱监管框架的预期效果。
越南加密货币交易者需关注要点
对于目前仍在全球性交易所进行交易的越南用户而言,试点框架带来了实质性不确定性。若执法机制与监管条文同步推进,对这些平台的访问可能会受到限制。
若干实际问题尚未得到解决:目前未有国内交易所将于何时或在试点下实际启动的时间表;阻断海外平台访问的执法机制未公开细节;对继续使用外国交易所的个人处罚范围亦不明确。
更广阔的加密货币市场背景增添了另一层复杂性。当前比特币价格处于高位,而市场情绪指数显示谨慎态度。近期美国现货比特币交易所交易基金持续资金流入,以及机构投资者相继布局加密资产,表明西方市场正逐步开放,而亚洲监管方式仍呈现多样化态势。
越南的模式处于监管频谱的一端:通过高准入门槛实行完全的国内管控。这种模式最终将催生一个运作良好的受监管市场,还是仅仅迫使交易转入地下,将取决于是否有企业能够达到资本门槛,并在五年试点期内建立具有竞争力的平台。
越南交易者应密切关注财政部关于新许可证申请的公告,留意针对海外平台使用的执法指引,并跟踪资本要求是否会调整以吸引参与者。在获得许可的国内交易所正式启动之前,监管与现实之间的落差将持续存在。

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