加密货币市场监管法案接近参议院银行委员会表决谈判进入最后阶段_新闻

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加密货币市场监管法案接近参议院银行委员会表决谈判进入最后阶段

2026-03-19 09:50:33

加密市场结构法案临近参议院银行委员会投票谈判进入最后阶段

参议员辛西娅·卢米斯表示，参议院银行委员会计划在2026年4月下旬复活节休会后，就一项广泛的加密市场结构法案举行听证会并进行审议表决。卢米斯指出，谈判已进入最后阶段，仅剩少数技术细节有待解决。作为怀俄明州的知名议员，卢米斯在美国参议院中以倡导数字资产立法与监管而闻名。

细节协商与各方妥协

卢米斯将剩余的分歧描述为细微的技术性问题，这意味着经过数月的辩论，关键争议已基本得到解决。2026年1月，银行委员会对该法案的审议会议曾推迟举行，部分原因来自某大型交易平台的强烈反对。该平台因对去中心化金融条款及稳定币收益产品相关规则的担忧而撤回了支持。

卢米斯澄清，法案已针对这两方面的问题进行了修改。她解释说，去中心化金融相关的担忧现已得到解决，这为法案扫除了一个主要障碍。关于稳定币收益的争议则通过删除与传统银行产品相关的术语得以化解。新条款明确禁止了功能类似于传统存款收益的奖励机制，旨在回应银行业代表的关切——他们此前反对稳定币发行方提供可能与受保险存款账户直接竞争的计息产品。

界定监管边界

该法案的核心目标是为证券交易委员会与商品期货交易委员会在数字资产领域的监管权限划定清晰界线。它将确定哪些资产应被归类为证券并受证交会管辖，哪些属于商品并归期交会监管。这一区分将为整个行业的代币发行方、交易平台及中介机构塑造法律环境。

此前在众议院通过的版本通常被称为《清晰法案》。目前正在参议院推进的版本需与众议院版本协调一致，之后才能提交总统签署。

选举时间表与立法期限

后续进程包含若干关键步骤。参议院银行委员会首先计划在四月举行审议会议。此后，该草案必须与负责商品市场监督的参议院农业委员会推进的立法相融合。形成统一的参议院法案后，需经过全院表决，卢米斯预计这一表决将在2026年底前进行。

参议员伯尼·莫雷诺强调了更紧迫的时间限制，指出法案必须在五月前通过，否则可能因2026年中期选举而被搁置。一旦年中休会开始，立法重点将转向选举，从而大幅压缩针对数字资产重大立法的窗口期。

迫近的选举带来的时间压力正推动当前尽快完成法案定稿。卢米斯认为剩余挑战属于细节问题，这表明只要妥协方案能在委员会审议过程中经得住全体成员的讨论，广泛的政治共识便有望达成。

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