富达提交正式文件 推动SEC明确链上结算监管框架
富达数字资产服务公司于2025年间多次向美国证券交易委员会加密货币工作组提交正式文件,敦促监管机构明确证券的链上结算应如何适用于现行美国清算结算法律体系。这一举措标志着委员会在现任主席领导下收到的最为直接的机构诉求之一,其核心在于要求制定针对区块链技术的专项监管指引。
富达的具体诉求与持续推动
富达旗下机构加密业务部门——富达数字资产服务公司于2025年5月6日向SEC加密货币工作组递交了一份书面备忘录。该文件特别要求监管机构澄清,基于区块链的证券结算方式如何与现行美国清算结算规则相衔接。此次提交并非孤立事件。富达投资随后于2025年7月2日提交了第二份书面文件,重申了相同的核心诉求。同一母公司在两个月内进行两次正式提交,显示出持续的机构压力而非礼节性意见。
具体诉求聚焦于链上结算,而非更广泛的加密监管。富达希望明确,直接在区块链上完成证券交易最终结算是否能满足现有法律义务,抑或会触发另一套完全不同的合规要求。这一区分对考虑采用资产代币化的所有经纪商和托管机构都至关重要。
链上结算明确化为何成为关键门槛
链上结算指直接在区块链上完成证券交易最终结算,而非通过如DTCC这类采用T+1结算周期的传统清算所进行流转。相关技术已经存在,但法律框架尚未明确接纳。
核心问题在于:SEC现行规则(包括规范结算时长的15c6-1规则)制定于区块链技术出现之前。缺乏明确指引的情况下,经纪商无法确认链上最终性是否满足T+1要求,或是否会产生新的、可能相互冲突的义务。这种不确定性阻碍了机构的采纳进程。
SEC主席曾于2025年5月12日主持代币化圆桌会议,召集行业参与者与监管机构共同探讨证券法下应如何处理代币化资产。这不仅关乎富达,任何探索代币化国债、链上股权结算或机构DeFi参与的实体都面临同样的法律不确定性。监管空白影响着从发行、托管到最终结算的全流程,其影响远超出单一机构范畴。加密市场更广泛的波动性进一步加剧了机构在投入链上基础设施前对监管确定性的需求。
加密货币工作组的监管新方向
SEC加密货币工作组是委员会的正式机构,其成立标志着监管思路从执法优先向框架构建的刻意转变。在该工作组推动下,业界通过书面提交及公开圆桌会议等形式,就托管、经纪商规则及代币化等议题提供了结构化意见。富达的提交正是该正式参与流程的组成部分,其程序分量超越普通意见函。
2025年间多家公司参与了此进程。有分析指出,富达已敦促SEC加快工作进程,这反映出业界对监管进展速度的普遍迫切感。现任领导下的转变为机构发挥影响力开启了窗口,这与前政府主要依赖执法行动而非主动立法的做法形成对比。2025年末的法律评论显示,SEC全年与加密相关的声明均以监管清晰化为目标,业界将其解读为实质性转向而非口头表态。
链上结算规则的未来走向
截至2025年中,尚未正式公布关于链上结算的规则制定。工作组仍处于意见征集阶段,圆桌会议和书面材料将为未来任何指引或拟议规则提供证据基础。富达通过其数字资产子公司及母公司投资部门在一年内两次提交文件,表明该公司视此事为紧迫议题。同一组织内不同法人实体的双重提交是游说升级的表现,而非程序性形式。
若SEC作出积极回应,可能释放多个机构应用场景:代币化美国国债的链上结算、绕过传统清算所基础设施的股权交易、以及受监管的DeFi协议参与。每项应用都需要结算最终性在证券法下获得明确的法律定义。
接下来的具体里程碑包括工作组即将举行的圆桌会议,以及2025年意见征集周期可能产生的指引文件。富达及其他机构参与者已奠定基础。SEC能否将这些意见转化为可操作的规则,将决定链上结算从试点项目走向生产基础设施的速度。

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