证券代币化需建立监管框架
富达投资公司已向美国证券交易委员会正式提交信函,要求为经纪商开展数字资产业务制定全面的监管框架。该信函重点阐述了处理基于区块链的证券所需遵循的另类交易系统要求。富达主张建立监管标准,使ATS平台能够支持外部发行的代币化证券的交易。该资产管理公司还提议构建现代化的报告框架,以适应去中心化平台架构。
区块链整合与联邦银行业指导意见
联邦银行业监管机构已明确,代币化证券与传统证券在资本处理方面适用相同规则。富达投资向美国证券交易委员会正式提交申诉,要求提高数字资产及基于区块链的证券监管的清晰度。该信函于周五送达SEC加密货币工作组。
此次沟通是对SEC委员海丝特·皮尔斯去年12月咨询的直接回应。皮尔斯此前曾就管理加密货币业务的国家证券交易所及另类交易平台的适用框架征求行业意见。富达对SEC推动新兴技术监管框架现代化的举措表示总体认可,但强调在多个关键领域仍存在显著的指导空白。
该资管巨头提出四项主要政策建议,首要的是持续制定关于经纪商参与数字资产活动的监管标准。富达承认SEC近期指南确认了经纪商有权托管加密证券与非证券数字工具,但同时指出在交易操作与托管协议方面仍存在大量模糊空间。
富达信函的重要章节专门讨论了代币化证券。这些工具代表传统金融产品——包括股票、固定收益产品、房地产资产和私人信贷——它们或在区块链基础设施上发行,或通过该设施进行追踪。富达主张建立明确的监管参数,允许ATS平台为第三方发行的代币化证券交易提供便利。公司强调经纪商需要在资产分类过程中获得确定性,同时避免承担不成比例的法律风险。
此外,该投资公司要求SEC确认传统证券的代币化表征应与基础资产保持监管一致性。此类澄清可大幅减少基于区块链的交易环境与传统交易环境之间的市场摩擦。富达总法律顾问罗伯托·布拉塞拉斯强调,SEC应评估允许中心化与去中心化交易基础设施有效共存的运营框架。
去中心化金融平台天然缺乏满足传统交易所报告义务所需的集中治理结构。富达认为现有监管要求给这些替代性系统带来了过度的合规负担。富达还请求SEC授权经纪商采用区块链基础设施进行监管记录保存,并确认使用链上结算机制不会使经纪商承担清算机构的监管义务。
SEC主席保罗·阿特金斯对持续资本市场运营表现出开放态度,并已允许金融机构试点代币化交易计划。在另一相关进展中,三家联邦银行业监管机构于三月发布联合声明。美联储理事会、联邦存款保险公司及货币监理署共同宣布,代币化证券仍须遵守与所代表资产相同的资本要求。监管机构明确,用于证券发行或交易的技术基础设施不会改变资本处理分类。
委员皮尔斯积极鼓励追求代币化战略的机构与监管机构保持直接对话,这标志着其监管方式从以往侧重执法转向了新的方向。

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