特拉华州提出稳定币监管法案
特拉华州立法者近日提出《特拉华州支付稳定币法案》(又称参议院第19号法案),旨在通过明确稳定币监管框架推动加密货币在该州的普及。该两党联合提案被纳入特拉华州银行法体系,大量借鉴了《GENIUS法案》的内容,以确保与联邦政策保持协调。
核心监管要求
根据法案规定,所有稳定币发行机构必须获得州级运营许可。立法明确要求支付稳定币需以1:1比例完全由储备资产支撑,并通过月度审计确保合规。此外,数字支付货币提供商必须执行客户身份识别协议,作为反洗钱合规体系的重要组成部分。
各州监管进展
目前已有多个州着手制定稳定币监管法规。相较于尚待州长签署的佛罗里达州法案,特拉华州法案需先通过参议院银行、商业、保险与技术委员会的审议,随后提交参众两院批准,立法进程更为复杂。
这一举措反映出各州对加密货币领域的关注度持续提升。明确的监管框架有助于吸引加密企业在当地开展业务,消除因政策不确定性带来的运营风险。特别值得注意的是,法案将增强稳定币支付机构的合法性,进而推动机构资本入场。特拉华州素以对企业友好著称,全美多数公司的注册地均位于此,此次立法可视为其整体经济战略的自然延伸。
联邦与州级监管张力
在联邦层面,监管态势呈现矛盾格局。近期提出的《清晰法案》草案规定休眠稳定币不产生利息,这一条款可能冲击稳定币生态中依赖收益的业务模式,导致USDC发行方Circle及加密货币交易所Coinbase等机构股价出现波动。
由此形成鲜明对照:当特拉华等州积极为稳定币发行机构创造发展环境时,联邦层面的立法提案却可能削弱吸引机构参与者的金融激励。随着特拉华州法案进入立法程序,加密货币行业与金融机构如何应对联邦与州级监管框架的互动,将成为值得关注的重要动向。

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