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Coinbase获美国国家银行信托牌照,社区银行界视为严重失策

2026-04-04 04:36:52
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Coinbase获有条件批准成为国家信托银行 社区银行团体强烈反对

Coinbase已获得美国货币监理署(OCC)有条件批准,取得国家信托银行特许经营权,成为首家突破这一特定联邦监管障碍的美国大型加密货币交易所。该公司于4月2日通过其机构业务联席首席执行官格雷格·图萨尔发布的博文确认了这一消息。

批准意味着什么

这项有条件特许将使Coinbase能够运营一家专注于数字资产托管及相关结算服务的国家信托银行。该实体将不接受零售存款或发放传统贷款,其业务范围与已于2025年12月获得OCC初步批准的Ripple、Circle、Paxos和BitGo等机构已获准的结构相似。对Coinbase而言,这一结果意义重大:联邦信托特许将以单一的全国性监管地位取代各州零散的许可制度。同时,这也将使该交易所直接融入《GENIUS法案》下正在建设的稳定币托管与结算基础设施体系。

Coinbase首席法务官保罗·格雷瓦尔在社交媒体上证实了这一消息,他表示:“统一的规则和监管信任是我们能够充满信心进行创新的基础。今日获得的有条件批准进一步证明,我们选择的道路是正确的。”

传统银行业的抵制

此项批准并未获得传统金融机构的欢迎。代表数千家小型贷款机构的美国独立社区银行家协会在接受媒体采访时,将OCC的这一举措称为“严重错误”。该协会曾多次敦促OCC撤回或修订其加密特许框架,认为数字资产公司正在比传统银行更宽松的监管条件下获得类似银行的联邦地位。

银行政策研究所则采取了更进一步的立场,正考虑就其所称的“对联邦许可规则的不当重新解释”对OCC采取潜在法律行动。若提起诉讼,可能会推迟或复杂化Coinbase及其他类似机构获得最终批准的进程。

机构与市场背景

Coinbase获得有条件特许之际,该交易所已深度融入美国机构加密货币基础设施,为多只现货比特币和以太坊交易所交易基金提供托管服务。要获得OCC的完全授权,需满足运营、治理和资本门槛等要求,这与先前其他机构获得最终批准前所经历的条件相同。在此之前,有条件状态意味着该特许原则上已获批准,但尚未投入实际运营。

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